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建设项目环境影响报告表 （送审版） 项目名称： 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 建设单位 : 辽宁省电力有限公司 编制单位： 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 编制日期： 2014 年 1 月 委托单位： 辽宁省电力有限公司 评价单位：辽宁辐洁环保技术咨询有限公司（公章） 法定代表 人：于深乔（名章） 项目负责人：曲建伟 评价人员情况 姓 名 从事专业 职称 证书号 负责章节 签字 曲建伟 环境工程 工程师 B15270071200 2、 3、 5 谭艳坤 环境工程 工程师 B15270030900 1、 4、 6 宋艳芬 环境工程 工程师 B15270008 7、 8、 9、 10 前 言 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段是规划建设的东北东部铁路通道的重要组成部分，大连铁路枢纽大连站至登沙河站的建设，衔接辽宁中南城镇群中的丹东、大连两市，填补了两市间的路网空白，大 幅提高了交通运输服务频率和服务水平，加快两市城际间的交流与协作，带动辽宁中南城市群的发展。同时大连铁路枢纽大连站至登沙河站段通过与哈大客运专线、沈丹客运专线的衔接，形成辽中南城际铁路网的“大三角”主骨架，优化和完善了辽宁中南城镇群城际快速客运网布局。 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段项目建成后，可与前阳至庄河、通化至灌水、白河至和龙等在建铁路及该区域其他既有铁路连通，共同构成贯穿东北东部地区的南北向铁路通道，缓解哈大线等既有铁路运输紧张的局面，增强了路网的机动灵活性；可将大连港、庄河港和丹东港衔接起来，成为我 国东北沿海港口集疏运体系的重要组成部分，进一步完善东北沿海港口的集疏运体系，增强港口竞争力，促进港口经济和海铁联运的发展，满足构建资源节约型、环境友好型社会发展的需要；为辽宁沿海经济带各产业园区间的产业协作及各城镇间的社会经济交流提供便利的条件，对于推动区域协作，扩大沿海产业带的辐射范围，把辽宁沿海经济带建设成为国内一流临港产业集聚带和新的经济增长极具有重要意义。 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220kV 供电工程是东北东部铁路通道大连站至登沙河段铁路的配套供电工程。 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220kV 供电工程具体包括：在大连金州新区杏树屯镇骆驼石村新建 1座 220kV开关站，暂命名为杏树屯开关站；将 220kV金新线入本期建设 220kV 杏树屯开关站，新建 2 条单回线路，每条长 12.0km；新建 220kV 杏树屯开关站杏树屯牵引站 2 条单回 220kV 线路，每条长 7.6km。线路总长度为 39.2km。 本项目总投资 12753 万元。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及电磁辐射环境保护管理办法规定，为防止电磁污染、保护环境、保障公众健康， 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220kV 供电 工程 应进行环境影响评价。受辽宁省电力 有限 公司委托，辽宁辐洁环保技术咨询有限公司承担了 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220kV 供电工程 的环境影响评价工作。 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 1 目 录 1 总论 . 1 1.1 评价依据 . 1 1.2 评价工作总体构想 . 4 1.3 评价等级和评价范围 . 6 1.4 评价标准及评价因子 . 7 1.5 主要环境保护目标 . 9 2 工程概况及工程分析 . 14 2.1 项目名称、规模及基本构成 . 15 2.2 输电线路工程概况 . 16 2.3 开关站 工程概况 . 22 2.4 拆迁及树木砍伐情况 . 23 2.5 土石方量 . 26 2.6 工程污染源分析 . 26 3 区域环境概况 . 30 3.1 自然环境概况 . 30 3.2 社会环境概况 . 37 3.3 大连电力系统现状 . 37 3.4 与本工程相关电力工程 . 38 3.5 总体规划 . 39 3.6 产业政策 . 43 4 环境质量现状调查与评价 . 44 4.1 电磁环境现状调查 . 44 4.2 声环境 现状调查 . 48 4.3 生态环境现状调查 . 50 5 环境影响预测与评价 . 51 5.1 施工期环境影响评价 . 51 5.2 运 行期环境影响评价 . 53 5.3 风险分析 . 65 6 环境保护措施 . 67 6.1 工程设计中应采取的环境保护措施 . 67 6.2 施工期 采取的污染防治措施 . 67 6.3 运行期污染防治措施 . 68 6.4 生态环境影响的保护措施 . 68 6.5 环境保护 “三同时 ”竣工验收内容 . 69 7 水土保持 . 70 7.1 水土流失防治原则 . 70 7.2 水土流失影响因素分析 . 70 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 2 7.3 水土保持防治措施 . 72 8 公众参与 . 73 8.1 公众参与的目的 . 73 8.2 调查范围与方式 . 73 8.3 公众参与结果分析 . 74 9 环境管理和监测计划 . 76 9.1 环境管理 . 76 9.2 环境监测 . 77 10 环保投资及效益分析 . 79 10.1 环保投资 估算 . 79 10.2 环境效益分析 . 79 10.3 社会经济效益 . 79 11 结论 . 81 11.1 工程概况 . 81 11.2 产业政策相符性分析 . 81 11.3 项目建设必要性 . 81 11.4 环境现状 . 81 11.5 环境影响评价结论 . 82 附件 1 委托书 . 87 附件 2 立项文件 . 89 附件 3 标准认定 . 95 附件 4 辽宁 日报 公示 . 99 附件 5 大连金州新区规划建设局 . 100 附件 6 大连金州新区农林水利局 . 101 附件 7 大连市无线电管理局 . 102 附件 8 金州区军事设施保 护管理委员会办公室 . 104 附件 9 大连金州新区杏树街道办事处 . 106 附件 10 大连市文物局 . 107 附件 11 普兰店市城乡规划建设局 . 109 附件 12 普兰店市人民武装部 . 110 附件 13 普兰店市林业水利局 . 112 附件 14 普兰店市大刘家镇政府 . 113 附件 15 辽宁电力有限公司已建 220KV、 66KV 输变电工程环影 响报告书的批复（辽环函2006239 号） 115 附件 16 关于大连铁路改造工程项目环境影响报告书 批复，辽环函 2010452 号文。 . 118 附件 17 大连供电公司与大连金州新区管理委员关于 220 千伏杏树屯开关站新建工程电力建设协议 附件 18 公众参与 . 124 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 1 1 总论 1.1 评价依据 1.1.1 有关法律、法规 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令（七届第 22 号） ，1989.12.26； 中华人民共和国环境影响评价法， 中华人民共和国主席令 （ 第七十七号 ），2003.9.1； 中华人民共和国水污染防治法， 中华人民共和国主席令 （ 第 八 十七号 ），2008.6.1； 中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令 （ 第三十二号 ），2000.9.1； 中华人民共和国环境噪声污染防治法，中华人民共和国主席令 （ 八届第 77号 ）， 1997.3.1； 中华人民共和国水土保持法，中华人民共和国主席令 （ 第三十 九 号 ），2011.3.1； 基本农田保护条例，中华人民共和国国务院第 257 号令 ， 1999.1.1； 电力设施保护条例，中华人民共和国国务院第 239 号令 ， 1998.1.7； 电力设施保护条例 实施 细则， 中华人民共和国 国家经济贸易委员会、 中华人民共和国公安部 令 8 号， 1999.3.18； 建设项目环境保护管理条例 ， 中华人民共和国国务院（ 1998）令第 253 号 ，1998.11.29； 建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护部令第 2 号，2008.10.1； 电磁辐射环境保护管理办法 ， 国家环境保护总局令（ 1997）第 18 号 令，大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 2 1997.3.25； 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局（环发 2006 28 号），2006.3.18； 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知，国家环境保护总局办公 厅 ， 环办 200465 号 ， 2004.7.19； 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）， 中华人民共和国国家发展和改革委员会 令 2013 第 21 号 ， 2013.5.1； 辽宁省产业发展指导目录（ 2008 年本），辽宁省经济委员会（辽经产业2008212 号）， 2008.11.7。 1.1.2 环境影响评价技术规程规范 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ2.1-2011）； 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（ HJ/T24-1998）； 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（ HJ/T10.3-1996）； 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（ HJ/T10.2-1996）； 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法（ GB/T7349-2002）； 高压架空送电线路无线电干扰计算方法（ DL/T691-1999） ； 短波无线电测向台 电磁环境要求 （ GB13614-92）。 1.1.3 采用的设计规程规范 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220kV 供电工程 采用的设计规程规范见表 1-1。 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 3 表 1-1 工程设计采用的主要规程规范一览表 序号 标准（规范） 名 称 等级 1 DL/T5040-2006 输电线路对无线电台影响防护设计规程 行标 2 GB15707-1995 高压交流架空送电线无线电干扰限值 国标 3 GB50545-2010 110 750kV架空输电线路设计规范 国标 4 DL/T5218-2005 220kV 500kV变电 所 设计技术规程 行标 1.1.4 项目委托书 辽宁省电力有限公司关于大连马桥等 15 项 220 千伏输变电工程环境影响报告表的委托书， 2012.6.6。 1.1.5 相关批复文件 大连 市环境保护局：关于 大连陆港 220kV 开关站扩建工程等 6 个项目环境影响评价拟采用标准的复函 ， 2012.6.19； 大连金州新区规划建设局 （图纸盖章）：关于丹东至 大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.9.28； 大连金州新区农林水利局 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.7.14； 大连市无线电管理局 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.8.24； 金州区军事设施保护管理委员会 办公室 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2010.7.14； 大连金州新区杏树街道办事处 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.9.28； 大连市文物局 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.9.19； 大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 4 普兰店 市城乡规划建设局 （图纸盖章）：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.6.22； 普兰店市人民武装部 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址选址的复函， 2011.7.27； 普兰店市林业水利局 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径的意见函， 2011.7.22； 普兰店市大刘家镇政府 ：关于丹东至大连高速铁路新建杏树屯牵引站外部供电工程线路路径及站址收资协议函， 2011.6.22。 1.1.6 相关设计文件及批复 大连铁路枢纽（大连站至登沙河站段 220kV 供电工程可行性研究报告 ，大连电力勘察设计院有限公司 ， 2012.3； 辽宁省电 网“十二五”规划 （ 2015 年），辽宁省电力有限公司发展策划部； 关于印发辽宁沈西工业走廊火石岗至渤海铁路等 220kV 供电工程可行性研究报告评审意见的通知 ，经研设咨 2012585 号 。 1.1.7 相关环评批复 关于辽宁电 力有限公司已建 220kV、 66kV 输变电工程环境影响报告书的批复，辽环函 2006239 号文 ， 2006.7.19； 关于大连铁路枢纽改造工程项目 环境影响报告书 批复，辽环函 2010452号文， 2010.8.20。 1.2 评价工作总体构想 1.2.1 评价目的 本次环评通过对项目所在地区环境背景调查和污染特征分析，定量和定性大连铁路枢纽大连站至登沙河站段 220 千伏供电工程 环境影响报告表 沈阳市东陵区双园路 30 甲 -2 5 的评价环境现状；通过类比监测，预测项目建成后周围声环境和电磁环境的变化，评价公众和无线电通讯可能受到的影响；对拟采取的环境保护措施的可行性进行分析，得出评价结论；提出相应的环保 对策措施和建议，以达到防治电磁环境污染，保障公众健康的目的，为环境保护主管部门的决策和项目立项提供科学依据。 1.2.2 评价指导思想 本次评价遵循社会经济发展、城市建设与环境保护相协调发展的原则，在调查线路沿线区域的环境质量现状、建筑物分布、环境功能要求、污染源情况和沿线土地利用规划的基础上，根据工程污染源分析，结合本工程潜在环境影响，借鉴已投运工程施工期和运行期对环境造成的影响及治理措施的经验教训，以沿线生态环境、声环境、电磁环境和施工期环境影响为重点，对不同环境要素分施工期和运行期预测工程建设对
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