XX县清洁能源项目环境影响评价报告书 - 副本.pdf

贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 I 目 录 一、总论.1 1.1 项目来源.1 1.2 编制依据.2 1.3 评价原则及评价目的.5 1.4评价因子.6 1.5评价工作等级.6 1.6评价范围及保护目标.9 1.7环境保护目标.10 1.8 评价标准.10 1.9评价工作重点.12 1.10 评价工作程序.12 第二章 项目概况及工程分析.14 2.1项目概况.14 2.2 项目建设方案.23 2.3工艺流程分析.24 2.5拟建项目排污分析.28 2.6项目排污分析一览表.33 2.7事故排放污染物情况.36 第三章 厂址选择及规划符合性分析.37 3.1 厂址选择合理性分析.37 3.2政策、规划符合性分析.38 3.3小结.39 第四章 项目区域环境概况.40 4.1 自然环境.40 4.2 社会环境.44 4.3 项目周边环境概况.46 第五章 施工期环境影响分析.47 5.1 施工期大气环境影响分析.47 5.2 施工期水环境影响分析.48 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 II 5.3 施工期声环境影响分析.48 5.4施工期固体废物影响分析.50 5.5施工期生态环境影响分析.50 第六章 大气环境质量现状及影响评价.52 6.1 评价区气象情况.52 6.2 大气环境质量现状评价.53 6.3环境空气影响评价.55 6.4 小结.62 第七章 水环境质量现状及影响评价.64 7.1 地表水环境质量现状评价.64 7.2 地下水环境现状评价.66 7.3 地表水环境影响评价.68 7.4 地下水环境影响评价.70 7.5小结.71 第八章 声环境质量现状及影响评价.72 8.1 声环境现状评价.72 8.2 噪声环境影响预测评价.73 8.3 小结.75 第九章固体废物及生态环境影响分析.77 9.1固体废物影响分析.77 9.2生态环境影响分析.78 第十章 环境风险影响评价.82 10.1项目风险识别.82 10.2风险源项.87 10.3环境危害预测及结果预测.87 10.4风险防范措施.91 第十一章  社会环境影响评价.98 11.1 基础设施影响评价.98 11.2 人群健康影响评价.99 11.3 社会环境正面影响分析.99 11.4 负面影响对策与措施.100 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 III 11.5 小结.100 第十二章 污染防治对策措施及经济技术论证.101 12.1污染防治原则.101 12.2 施工期污染防治对策措施.101 12.3营运期大气污染物治理措施.103 12.4营运期水污染防治措施.104 12.5营运期固废污染防治措施.108 12.6营运期噪声污染防治措施.109 12.7营运期生态保护措施.110 12.8环保投资.110 第十三章 清洁生产分析及总量控制.112 13.1 清洁生产水平分析.112 13.2 污染物总量控制指标.115 第十四章  环境影响经济损益分析.117 14.1项目环保投资情况.117 14.2社会效益分析.118 14.3项目环境效益.118 14.4项目直接经济效益分析.119 14.5环境经济效益分析.119 14.6结论.119 第十五章 公众参与意见调查.120 15.1公众参与的目的、意义.120 15.2公众参与调查的范围与对象.120 15.3公众参与的调查步骤.121 15.4环境影响评价公众参与调查表的调查结果分析.128 15.5建设单位意见.132 15.6调查结论.132 第十六章 环境管理与监测.134 16.1 环境管理.134 16.2 施工期环境监理.135 16.3 环境与污染源监测.136 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 IV 16.4 排污口规范化管理.138 第十七章 结论及建议.139 17.1评价结论.139 17.2环保可行性结论.147 17.3建议.147 附图 图1-1项目保护目标图 图2-1 项目总平面布置图 图3-1 本项目与镇远县城市总体规划位置关系图 图4-1 项目地理位置图 图4-2 项目水系图 图4-3 区域水文地质图 图6-2 项目监测布点图 附件 附件一 委托书 附件二 贵州省基本建设投资项目备案通知（黔发改备案【2014】33号） 附件三 关于对贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目环境影响评价执行标准的复函（黔东南州环函【2014】12号） 附件四 关于年产40万吨LNG清洁能源项目选址情况说明，镇远县黔东工业园区国土分局 附件五 贵州黔东经济开发区管理委员会关于镇远县年产40万吨清洁能源项目建设用地选址意见的说明 附件六 国有建设用地使用权出让合同 附件七 镇远县年产40万吨清洁能源项目投资合同书 附件八 镇远县年产40万吨清洁能源项目合作协议原料气供应协议 附件九 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目环境现贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 V 状质量监测贵州中佳检测中心有限公司 附件十 拟建项目环境影响评价个人意见征询表 附件十一 拟建项目环境影响评价团体意见征询表 附表 附表一 环境保护措施一览表 附表二 环保设施投资一览表 附表三 环保设施验收一览表 附表四 环境监理一览表 附表五 建设项目环境保护审批登记表 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 1 一、总论 1.1 项目来源 贵州中弘达能源有限公司是四川升达林业产业股份有限公司的全资子公司，与2013年10月14日经镇远县工商行政管理局批准注册。为充分利用贵州镇远的管道天然气资源、区位优势、政策支持、清洁能源发展的大环境以及该公司的资金、成功经验、技术和管理优势，加快镇远实施资源转化战略，推动天然气资源与清洁能源和城市调峰存储的融合，拟投资8亿人民币在镇远县黔东经济开发区青溪镇平阳村建设年产40万吨清洁能源项目。 液化天然气作为一种清洁、高效的能源，成为我国本世纪重点开发利用的目标。发展大规模、商业化的液化天然气产业有利于能源供应方式的多元化。随着国民经济高速发展对清洁能源的需求和对环保的日益加强，我国对液化天然气需求越来越大。实践证明，天然气是迄今为止首选的汽车替代燃料，LNG 更因其能量密度大而成为理想的“人选”。 因此，发展 LNG 汽车具有节能、环保双重意义。2006年，国家再次启动“节能与新能源汽车”高科技计划，继续强力推进天然气汽车发展的进程，目前我国国内有近百座城市正在进行天然气汽车的推广，今后还将进一步的扩大，因此，中国的天然气汽车进入了快速发展期。由于天然气汽车的经济、环保优势，未来几年，中国天然气汽车将呈现爆发式增长。本项目产品为车用清洁燃料，其销售市场较大，利益空间大，通过对周边市场进行分析，该项目将汽车和应急调峰及供应边远地区小城镇民用天然气作为主要目标市场，并将依托贵州中缅管道天然气资源，降低贵州及周边地区等车辆尾气污染排放，改善大气环境质量，惠及最广大的人民群众，同时给项目所在地带来显著的经济效益和社会效益。 根据贵州省基本建设投资项目备案通知（黔发改备案【2014】33号），本项目已取得备案文件；根据镇远县黔东工业园区国土分局贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 2 出具的关于年产40万吨LNG清洁能源项目选址情况说明， 及 贵州黔东经济开发区管理委员会贵州黔东经济开发区管理委员会关于镇远县年产40万吨清洁能源项目建设用地选址意见的说明，本项目用地符合贵州黔东经济开发区规划和镇远县城市总体规划，同意项目选址。 为保证工程建设与环境保护的协调发展，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，贵州中弘达能源有限公司委托贵州省化工研究院承担贵州中弘达能源有限公司镇远县年产 40 万吨清洁能源项目环境影响报告书的编制工作。按建设项目环境影响评价工作程序，在进行现场踏勘、调查研究和资料收集的基础上，贵州省化工研究院编制了贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目环境影响报告书，报请贵州省环境工程评估中心评估。 1.2 编制依据 1.2.1国家环境保护法律法规 1、中华人民共和国环境保护法， 1989年12月26日； 2、中华人民共和国环境影响评价法， 2003年9月1日； 3、中华人民共和国大气污染防治法， 2000年4月29日； 4、中华人民共和国水污染防治法， 2008年6月1日； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005年4月1日； 6、中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日； 7、中华人民共和国清洁生产促进法， 2012年7月1日； 8、中华人民共和国土地管理法， 2004年8月28日； 9、中华人民共和国水土保持法， 2011年3月1日； 10、人民共和国循环经济促进法2008年8月； 11、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 3 2005年12月3日； 12、建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998年11月29日； 13、国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国务院国发【2012】2号，2012年1月12日； 14、国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国发201126号，2011年9月； 15、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发【 2013】37号，2013年9月； 16、国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发【2011】35号，2011年11月； 1.2.2部门规章、文件 1、产业结构调整指导目录（2011），国家发展和改革委员会第9号令，2011年3月27日； 2、国家发展改革委员会关于修改有关条款的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）， 2013年2月； 3、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号，国家环境保护部； 4、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号，国家环境保护部； 5、关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环发【2011】150号，环境保护部，2011年12月29日； 6、环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局环发【2005】152号，2006年2月； 7、关于发布的公告（公告2012年第51号）， 2012年9月1日； 1.2.3地方规章 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 4 1、中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定(黔党发【2010】12号)； 2、贵州省环境保护厅“关于印发建设项目社会稳定风险评估实施办法（试行）的通知”2010年12月8日； 3、贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定（黔府发200939号）； 4、贵州省环境保护条例2009年3月26日； 5、贵州省国民经济和社会发展第十二五年规划纲要； 6、贵州省“十二五”环境保护规划； 7、省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见（黔府函【2012】19号）； 8、贵州省地面水域环境功能区划类规定（黔府发【1994】22号）； 9、贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定贵州省环境保护厅（2012年修订）； 10、关于黔东南州地表水域水环境功能区划分方案（州环通字200303号），黔东南州环保局、黔东南州水利局； 11、黔东南州国民经济和社会发展“十二个五”规划纲要； 12、黔东南州“十二五”环境保护规划； 13、省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知（黔府办发201222号），贵州省人民政府，2012年6月。 1.2.4技术导则规范 1、环境影响评价技术导则  总纲HJ 2.1-2011，国家环保部，2012年1月； 2、环境影响评价技术导则  大气环境HJ2.2-2008，国家环保总局，2009年4月； 3、环境影响评价技术导则  地面水环境HJ/2.3-93，国家环保贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 5 总局，1993年9月； 4、环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011，环境保护部，2011年6月1日； 5、环境影响评价技术导则 声环境HJ 2.4-2009，国家环保总局，2009年12月； 6、环境影响评价技术导则 生态影响HJ 19-2011，国家环境保护部，2011年4月8日； 7、建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 1692004； 1.2.5其他资料 1、贵州中弘达能源有限公司镇远县年产 40 万吨清洁能源项目环境影响报告书委托书，2014年1月； 2、贵州中弘达能源有限公司镇远县年产 40 万吨清洁能源项目可行性研究报告浙江美阳国际工程设计有限公司，2013年12月； 3、关于对贵州中弘达能源有限公司镇远县年产 40 万吨清洁能源项目环境影响评价执行标准的复函（黔东南州环函【 2014】12号）；2014年1月； 1.3 评价原则及评价目的 1.3.1评价原则 遵照国家和地方有关环境保护法律、规章、标准和规范要求，本着客观、公正的态度，努力做到评价结论科学化、防治措施具体化，使评价结果为工程环境管理、完善环保设施设计提供依据和指导，从而最大限度减少建设项目对周围环境质量的不利影响，促进地方经济与环境的可持续发展。 1.3.2评价目的 通过对本工程所在地周边环境质量现状及本工程特征进行调查分析，评价工程排污对环境的影响，提出环境保护措施改造方案，消除或减小工程运行时的环境影响，满足可持续发展的要求。 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 6 1.4评价因子 1、大气环境：SO2、NO2、PM10、H2S、非甲烷总烃 2、地表水环境：pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类、高锰酸盐指数 3、地下水环境：pH、总硬度、NH3-N、高锰酸钾指数、细菌总数。 4、声环境：等效声级LeqdB（A）； 5、固体废物：一般工业固体废物、危险固体废物和生活垃圾。 6、生态环境：项目所在地附近植被。 1.5评价工作等级 1.5.1大气环境 根据环境影响评价技术导则大气环境（ HJ2.2-2008）；大气污染物的最大地面浓度占标率Pi，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为： pi=oiiCC 100% 式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi环境空气质量标准（二级标准，小时平均值），mg/m3。 本项目排入大气环境的污染源主要包括导热油炉烟气、放空火炬烟气、无组织排放废气和食堂油烟，根据项目工程分析计算其中放空火炬烟气仅在事故状态排放；而来自LNG装卸过程中无组织排放的天然气中含有少量的非甲烷总烃和微量的硫化氢，排放量分别为0.306kg/h、0.032kg/h，经预测在下风向厂界非甲烷总烃、H2S的最高浓度为0.105mg/m34mg/m3、0.0109mg/m30.05mg/m3，能够达到大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）和贵州省环境污染物排放标准（ DB52/864-2013）厂界无组织排放限值。 贵州中弘达能源有限公司镇远县年产40万吨清洁能源项目 7 故本项目大气环境评价级别按照导热油炉烟气排放的各种污染物的占标率计算，经过估算模式计算后，选用参数见表 1-1，结果见表1-2。 表1-1   本项目污染源排放参数 序号 污染源名称 导热油炉 1 地形选取 简单 2 环境温度 16.6 3 污染物 SO2、NO2、PM10 4 源强 废气量20000m3/h 烟尘:28mg/m3（0.56kg/h） NO2:82mg/m3（1.64kg/h） SO2:75mg/m3（1.5kg/h） 5 排气筒几何高度 15m 6 排气筒出口内径 0.4m 7 出口温度 50 8 建筑物下洗、熏烟 不考虑 9 城市或者农村 农村 表1-2    估算模式计算结果表 污染物 项目 下风向最大浓度 下风向预测浓度 CSO2（mg/m3） 0.0156 浓度占标率 PSO2（%） 3.11 下风向预测浓度 CNO2（mg/m3） 0.017 浓度占标率 PNO2（%） 7.09 下风向预测浓度 CPM