2019甘肃省金融运行报告.docx

2019甘肃省金融运行报告 内容摘要 2018 年，甘肃省按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快新动能培育，激发内生动力，全省经济运行呈现总体平稳、稳中向好的态势。全年实现生产总值 8246.1 亿元，增长 6.3%，增速比上年提高 2.7 个百分点。 一是固定资产投资降幅收窄，消费市 场平稳运行，对外贸易保持较快增长。 全年全省固定资产投资同比下降 3.9%，比 2017 年收窄 36.4 个百分点。从三次产业结构看，第一产业投资增长 18.8%，第二产业投资下降 10.8%，第三产业投资下降 3.6%。城乡居民收入稳步增加，促进消费市场平稳运行。全年全省城镇居民人均可支配收入增长 7.9%， 农村居民人均可支配收入增长 9.0%。消费市场保持平稳发展，全年全省社会消费品零售总额增长 7.4%。对外贸易保持较快增长，与 “ 一带一路 ” 沿线国家贸易不断提速，全年全省进出口总额 394.7 亿元，增长 21.0%。其中，出口 145.9 亿元，增长 26.4%； 进口 248.8 亿元，增长 18.1%。 二是产业结构调整有序推进，十大生态产业快速发展，经济运行的质量效益持续提升。 甘肃省深入实施乡村振兴战略，全面推开农村 “ 三变 ” 改革，农业生产稳步发展。全年全省粮食总产量 1151.4 万吨，增长 4.1%。 工业生产增速回升，工业企业利润保持快速增长。全年全省规模以上工业增加值增长 4.6%，比 2017 年提高 6.3 个百分点。第三产业增加值占比 54.9%，同比提高 2.1 个百分点。经济增长新动能加快培育， 经济发展活力不断增强。全年全省十大生态产业增加值 1511.3 亿元，增长 6.7%， 占全省生 产总值的 18.3%。其中，新发展戈壁生态农业 5.4 万亩，酒泉建成全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示 范区；文化旅游产业快速发展，全年共接待国内外游客 3 亿人次，实现旅游综合收入 2060 亿元，分别增长 26%和 30%；规模以上工业水电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量同比增长 21.4%。科技创新成 果丰富 ， 245 项应用成果转化，创造经济效益 601.2 亿元，科技对经济增长的贡献率达到 52.8%。 三是居民消费价格温和上涨，工业生产者价格涨幅总体处于高位。 居民消费价格总体平稳，涨幅围绕 2.0% 窄幅波动，月度最高涨幅 2.6%，最低涨幅 1.5%，全年全省居民消费价格上涨 2.0%。受原材料价格上涨等因素影响，工业生产者价格增长较快，但涨幅保持稳定，全年全省工业生产者出厂价格上涨 9.5%， 工业生产者购进价格上涨 9.8%。 四是财政收支较快增长，民生领域得到重点保障。 全年全省一般公共预算收入 870.8 亿元，增长 8.3%。其中，税收收入 610.4 亿元，增长 13.6%。全省一般公共预算支出 3773.8 亿元，增长 14.2%。其中，教育、社保等十类民生支出增长 14.4%，扶 贫支出增长 102.5%。 五是房地产市场总体运行平稳，房地产投资保持较快增长。 2018 年，全省房地产开发投资达 1116.4 亿元， 同比增长 18.2%。重点城市房价稳中有升，兰州市新建商品住宅价格同比上涨 10.8%。 2018 年，全省金融系统牢牢把握高质量发展要求，认真贯彻执行稳健的货币政策，不断创新金融产品，积极拓宽融资渠道，努力降低融资成本，切实加强风险防控，全省金融运行呈现总体平稳、稳中有进态势，为经济社会健康发展提供了优质的金融服务。 一是银行业稳健运行，服务实体经济质效提升。 2018 年末 ，全省银行业金融机构资产总额 27463.4 亿元，同比增长 6.9%；负债总额 26150.2 亿 元，同比增长 6.7%。存款增速企稳回升，全省金融机构本外币存款余额 18678.5 亿元，同比增长 5.1%，全年新增各项存款 901.3 亿元。贷款保持平稳增长，全省金融机构本外币各项贷款余额 19371.7 亿元，同比增长 9.4%，全年新增各项贷款 1665.0 亿元。信贷结构持续优化，交通运输、水利环境业贷款分别同比增长 16.4%、 19.6%， 为经济稳增长提供了较强金融支撑；租赁和商务服务业、科研技术服务业贷款分别同比增长 24.0%、 64.4%，有力支持了产业结构转型升级；消费贷款同比增长 19.4%，促进了消费规模扩大和消费结构转型升级。全省市场利率定价自律机制逐步完善，金融机构利率定价能力不断提升，利率水平总体平稳。全年定期存款加权平均利率为 1.9%，同比上升 12 个基点。全年一般贷款加权平均利率为 6.5%，同比上升 22 个基点。随着定向降准、再贷款等政策措施效果逐步显现，小微 企业贷款利率下行，全年加权平均利率同比下降 14 个基点。 二 是证券业运行平稳，资本市场健康发 展。 2018 年末，全省共有法人证券公司 1 家，证券分支机构 115 家；法人期货公司 1 家，期货分支机构 7 家。全省证券经营机构实现证券交易额 8474.9 亿元，同比下降 25.1%。多层次资本市场稳健发展，年 末全省共有 A 股上市公司 33 家，数量同上年持平 ； H 股上市公司 2 家，较上年增加 1 家；拟上市公司 9 家。 三是保险业较快发展，服务保障功能不断增强。 全省保险业资产总额 886.3 亿元，同比增长 16.4%；全年实现保费收入 399.0 亿元，同比增长 8.9%。全年累计发生赔付支出 139.0 亿元，同比增长 16.7 %。保险市场发展质效提升，健康险业务全年实现保费收入 49.2 亿元，同比增长 35.5%；保证险实现保费收入 11.3 亿元，同比增长 102.0%；责任保险、农业保险增速分别达到 14.6%、 24.6%。保险资金全年在甘肃省共投资 10 个项目，落地资金 171.0 亿元，创历史新高，连续三年突破 100 亿元。 四是金融市场健康运行，市场主体交易活跃。 债务融资工具规模不断扩大，甘肃省企业在银行间债券市场全年累计发行非金融企业债 务融资工具 215.8 亿元，同比增长 64.6%。全省有 2 家金融机构发行金融债 45 亿元。同业拆借市场交易扩量，全年甘肃省同业拆借市场成员累计发生同业拆借 478 笔，成交金额 1331.6 亿元，同比增长 136.6%。债券市场交易活跃，全年甘肃省银行间债券市场成员债券交易累计成交额 91632.9 亿元，同比增长 32.5%。票据业务规模缩量，全年甘肃省银行业金融机构累计签发银行承兑汇票 1112.6 亿元，同比下降 17.9%。 五是金融基础设施建设加快推进，生态环境持续改善。 社会信用体系建设不断深化， “ 全国社会信用信息共享平台 （ 甘肃 ） ” 和 “ 信用中国 （ 甘肃 ） ” 网站一体化建设进程加快，推动信用信息在全国范围的共享共用。支付结算服务持续改善，实施移动支付便民工 程，实现了银联云闪付在公共交通、医疗卫生、文化教育、公共缴费等重要民生领域规模化应用。金融消费者权益保护职能不断强化，机制建设稳步推进，有效推动违法违规金融广告和金融营销宣传行为治理。 当前，甘肃正处于重要战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期，面临着国家实施新一轮西 部大开发、 “ 一带一路 ” 建设等多重机遇，国家和省上的一系列顶层设 计和政策措施正在发力见效。此 外，省委省政府谋划了一批交通、水利、电力领域基础设施建设项目，着力推进十大生态产业发展，大 力支持民营和小微企业发展。总体上看，全省经济运行稳中有进的良好态势没有改变。预计 2019 年全 省生产总值将增长 6%左右。 2019 年，甘肃省金融业将认真贯彻落实稳健的货币政策，着力优化融资结构，拓展融资渠道，提升 服务水平，加强风险防控，为经济社会发展营造良好的金融环境。此外，随着 1000 亿元特色产业发展工程贷款加快推进， 2000 亿元绿色生态产业基金的母基金和 4 支子基金投入运行， 500 亿元产业发展投资基金落地实施 ， 100 亿元政策性融资担保基金到位运行，全省金融服务实体经济发展的能力和质效将进一步提升。 目录 一、 金 融 运 行 情 况 . 5 （一 ） 银 行 业 稳 健 运 行 ， 服务 实 体 经 济 质 效 提 升 . 5 （二 ） 证 券 业 发 展 平 稳 ， 资本 市 场 健 康 发 展 . 7 （三 ） 保 险 业 较 快 发 展 ， 服务 保 障 功 能 不 断 增 强 . 8 （四 ） 金 融 市 场 健 康 运 行 ，市 场 主 体 交 易 活跃 . 8 （五 ） 金 融 基 础 设 施 建 设 加快 推 进 ， 生 态 环 境 持 续 改善 . 9 二、 经 济 运 行 情 况 . 9 （一 ） 固 定 资 产 投 资 降 幅 收窄 ， 消 费 市 场 平 稳 运行 . 9 （二 ） 产 业 结 构 调 整 有 序 推进 ， 质 量 效 益 持 续 改善 . 10 （三 ） 居 民 消 费 价 格 温 和 上涨 ， 工 业 生 产 者 价 格 涨 幅较大 . 11 （四 ） 财 政 收 支 较 快 增 长 ，民 生 领 域 得 到 重 点 保障 . 11 （五 ） 房 地 产 市 场 总 体 运 行平 稳 ， 房 地 产 贷 款 增 速 放缓 . 12 三、 预 测 与 展望 . 13 附录 . 15 （一） 2018 年 甘 肃 省 经济 金融 大 事记 . 15 （二） 2018 年 甘 肃 省 主要 经济 金 融 指 标 . 16 专栏 专栏 1： 特 色 产 业 贷 款 全 力助 推 甘 肃 产 业 扶贫 . 7 专栏 2： 债 券 融 资 支 持 甘 肃实 体 经 济 发 展 取 得 积 极 成效 . 13 表 表 1 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 情 况 . 5 表 2 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间占比 . 6 表 3 2018 年 甘 肃 省 证券 业基 本 情况 . 8 表 4 2018 年 甘 肃 省 保险 业基 本 情况 . 8 表 5 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 票 据 业 务 量 统计 . 9 表 6 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 票 据 贴 现 、 转 贴 现 利 率 . 9 图 图 1 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 人 民 币 存 款 增 长变化 . 5 图 2 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 人 民 币 贷 款 增 长变化 . 5 图 3 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 本 外 币 存 、 贷 款增 速 变化 . 6 图 4 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 及外 币 存 款 利率 . 6 图 5 2018 年 甘 肃 省 社会 融资 规 模 分 布 结 构 . 8 图 6 1978 2018 年 甘肃 省地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率 . 9 图 7 1978 2018 年 甘肃 省固 定 资 产 投 资 （ 不 含 农 户） 及 其 增 长率 . 10 图 8 1978 2018 年 甘肃 省社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其增 长 率 . 10 图 9 1978 2018 年 甘肃 省外 贸 进 出 口 变 动 情 况 . 10 图 10 1978 2018 年 甘 肃省 实 际 利 用 外 资 额 及 其 增长率 . 10 图 11 1978 2018 年甘 肃省 规 模 以 上 工 业 增 加 值 实际 增 长率 . 11 图 12 2001 2018 年 甘 肃省 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者价 格 变 动 趋势 . 11 图 13 1978 2018 年 甘 肃省 财 政 收 支 状 况 . 12 图 14 2002 2018 年 甘 肃省 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动趋势 . 12 图 15 2018 年 兰 州 市 新 建住 宅 销 售 价 格 变 动 趋势 . 12 一、金融运行情况 2018 年，全省金融运行总体平稳，银行业稳健发展，保险保障功能明显增强，证券业保持平稳，融资结构更趋多元，金融支持经济转型发展能力不断增强。 （一）银行业稳健运行，服务实体经济质效提升 1. 资产负债规模稳步增长。 2018 年末，全省银行业金融机构资产增长 6.9%；负债增长 6.7%。 企稳回升，年末达到全年最高增速。 亿元 % 300 9 200 6 100 3 0 0 -100 -3 -200 -6 -300 -9 2017年各月当月新增人民币存款 (左坐标 ） 2018年各月当月新增人民币存款 (左坐标 ） 受不 良 贷 款 率 上 升 等 影 响 ，银 行 业 盈 利 能 力 有 所 2017年各 月 末人 民 币存 款 余额 同 比增 长 (右 坐 标） 2018年各月末人民币存款余额同比增长 (右坐标 ） 下滑，全年实现净利润 152.6 亿元，同比减少 66.5 亿元。甘肃银行成功在香港上市，成为西北首家上市银行。 表 1 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 情 况 数据来源：中国人民银行兰州中心支行。 图 1 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 人 民 币 存款增 长 变化 亿元 % 500 20 400 15 300 10 200 5 100 0 0 2017年各月当月新增人民币贷款 (左坐标 ） 2018年各月当月新增人民币贷款 (左坐标 ） 注 ： 营业网点不包括国家开发银行和政策性银行 、 大型商 2017年各 月 末人 民 币贷 款 余额 同 比增 长 (右 坐标） 业银行、股份制商业银行等金融机构总部数据；大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行；小型农村金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社等；新型农村金融机构包 括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社； “ 其他 ” 包含 金融租赁公司、 汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融 公司等。 数据来源：甘肃银保监局。 2. 存款增速企稳回升。 2018 年末，全省金融机构本外币存款余额 18678.5 亿元，增长 5.1%； 全年新增各项存款 901.3 亿元，同比多增 650.7 亿元。存款增速于 2 月份跌至最低 （ 0.7%） ，随后 2018年各月末人民币贷款余额同比增长 (右坐标） 数据来源：中国人民银行兰州中心支行。 图 2 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 人 民 币 贷款增 长 变化 3. 贷款增长平稳。 2018 年末，全省金融机构 本外币各项贷款余额 19371.7 亿元，同比增长 9.4%；全年新增各项贷款 1665.0 亿元，同比减少 115.8 亿元。从投向看，信贷投放重点突出、结构趋优。交通运输、水利环境业贷款分别同比增长 16.4%、 19.6%，为经济稳增长提供了较强金融支撑；租赁和商务服务业、科研技术服务业贷款分别同比增长 24.0%、 64.4%，有力支持了产业结 机构类别 营业网点 法人机构 （个） 机构个数 (个 ) 从业人数 (人 ) 资产总额 （亿元） 一、大型商业银行 1390 28104 7163 0 二、国家开发银行和政策性银行 64 1698 4794 0 三、股份制商业银行 124 3203 1783 0 四、城市商业银行 380 8096 6278 2 五、城市信用社 0 0 0 0 六、小型农村金融机构 2242 19542 5608 85 七、财务公司 0 82 192 3 八、信托公司 0 491 110 1 九、邮政储蓄银行 613 6310 810 0 十、外资银行 0 0 0 0 十一、新型农村金融机构 60 1121 336 27 十二、其他 0 139 564 2 合 计 4873 68786 27637 120 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月构转型升级；消费贷款同比增长 19.4%，促进了消费规模扩大和消费结构转型升级。 % 20 15 10 5 0 5.利率市场保持平稳运行。 2018 年，全省市 场利率定价自律机制逐步完善，金融机构利率定价能力不断提升，利率市场运行总体平稳。全年定期存款加权平均利率为 1.9%，同比上升 12 个基点。全年一般贷款加权平均利率为 6.5%，同比上升 22 个基点。随着定向降准、再贷款等政策措施效果逐步显现，小微企业贷款利率下行，全年加权平均利率同比下降 14 个基点。 -5 金融机构本外币存款增速 （ 当月同比 ） 金融机构本外币贷款增速 （ 当月同比 ） 亿美元 80 70 60 50 40 30 20 % 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 数据来源：中国人民银行兰州中心支行。 10 0 图 3 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 本 外 币存、 贷 款 增 速 变 化 4. 表外业务大幅缩减。 在金融结构性去杠杆 背景下，金融机构资产配置结构不断调整，表外业务规模下降。 2018 年，全省金融机构委托贷款业务下滑明显，全年减少 137.6 亿元；全年增加 金融机构外币存款余额 (左坐标） 1年期以上小额美元存款加权平均利率 （ 右坐标 ） 3个月以内大额美元存款加权平均利率 （ 右坐标 ） 0.5 0.0 信托贷款 736.0 亿元，同比少增 408.5 亿元；未 贴现的银行承兑汇票增量减少 309.5 亿元。 表 2 2018 年 甘 肃 省 金融 机构 人 民 币 贷 款 各 利率区 间 占比 单位： % 数据来源：中国人民银行兰州中心支行 数据来源：中国人民银行兰州中心支行。 图 4 2017 2018 年 甘肃 省金 融 机 构 外 币 存 款余额 及 外 币 存 款 利率 6. 信贷资产质量有所下降。 2018 年末，全 省银行业金融机构不良贷款率 5.0%，较年初上升 1.5 个百分点。受盈利放缓制约，损失准备金计提存在较大压力，导致拨备覆盖率下降，风险抵补能力降低。 7.跨境人民币业务持续快速发展。 2018 年， 全省跨境人民币实际收付额 191.0 亿元，增长32.5%，占本外币全部跨境收付的比例为 23.2%， 跨境人民币业务呈现 “ 量增、面扩、种类多 ” 的发展态势。其中，收入 73.1 亿元，增长 67.2%； 支出 118.0 亿元，增长 17.4%；人民币资金净流出 44.9 亿元，下降 79.1%，跨境收付均衡度不断提升。 2017.012017.022017.032017.042017.052017.062017.072017.082017.092017.102017.112017.122018.012018.022018.032018.042018.052018.062018.072018.082018.092018.102018.112018.122017.012017.022017.032017.042017.052017.062017.072017.082017.092017.102017.112017.122018.012018.022018.032018.042018.052018.062018.072018.082018.092018.102018.112018.12专栏 1：特色产业贷款全力助推甘肃产业扶贫 产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的根本性举措。金融与产业的结合有效推动了特 色优势产业向全产业链转化，产业项目由 “ 小散弱 ” 向 “ 高精深 ” 转变，从根本上提升了贫困地区依靠 产业脱贫、依靠产业致富的产业化意识，使金融资金真正发挥 “ 造血 ” 功能。 2018 年初，甘肃省启动特 色产业发展贷款工程，突出 “ 六个强化 ” 计划用三年时间投放 1000 亿元，专项用于支持特色富民产业发展，全面带动贫困人口持续稳定脱贫。 一是强化产业引领。甘肃结合各贫困县区资源禀赋和区位优势，将 “ 牛、羊、菜、果、薯、药 ” 确定为六大特色优势产业。 2018 年初，由财政部门牵头，扶贫、农牧、中国人民银行、银保监等部门配合， 甘肃启动特色产业发展贷款工程，主要用于支持六大特色产业中对脱贫攻坚带动作用大的各类经营主体 发展。在信贷资金强力支持下，全省六大特色产业得到迅速发展，到年末全省 58 个贫困县牛、羊存栏 分别超过 400 万头和 1600 万只，菜、果、薯、药面积分别达到 546 万亩、 1075 万亩、 782 万亩和 430 万亩，产业规模效 应初显。 二是强化企业带动。一方面，通过特色产业贷款支持农民合作社发展，实现农民合作社贫困村、贫 困农户全覆盖，促进小农生产对接产业发展。到 2018 年末，全省有农民合作社 9.9 万家，入社成员 184 万人。另一方面，通过特色产业贷款支持涉农龙头企业发展，实现龙头企业对农民专业合作社的全覆盖， 促进农业生产与市场有效对接。 2018 年，累计有 127 家涉农龙头企业获得特色产业贷款融资授信 133 亿元。 三是强化风险缓释。为推动特色产业贷款落地见效，甘肃全面整合现有省市县三级融资担保体系， 形成了覆盖所有县区的融资担保体系。在省级层面，设立总规模 100 亿元的政策性融资担保机构；在市 级层面，省级担保机构和市级财政按 3:1 的出资比例，合资组建了 11 家市级担保公司。截至 2018 年底， 完成特色产业贷款担保 116 亿元，担保企业 874 户。完善 “ 政银担企 ” 四方联动机制，各县区政府按照辖内贷款实际投放额筹建风险补偿金，承担 的代偿责任。 2018 年末，已有 45 个县区筹集风险补偿金 7.02 亿元。 四是强化金融创新。各金融机构结合各贫困县区特色产业发展实际，通过政府、银行 和企业的沟通 对接，将大型农机具、存货、仓单、应收账款、动产、订单、日光温棚、圈舍、牛羊活畜、农村各类产 权等零散资产，灵活打包，组合运用，创新推出 10 多种特色产业贷款模式和专属产品。如 “ 蓝天模式 ” “ 庄浪模式 ”“ 特色产业发展贷款 ”“ 农担加油贷 ” 等。 2018 年特色产业贷款实现投放 395 亿元，为 4000多家特色富民产业经营主体发展提供贷款支持。 五是强化考核激励。为充分调动金融机构的参与积极性，出台一系列考核激励措施。对特色产业贷款不良率高于银行自身贷款不良率 2 个百分点以内的，可不作为监管评价和银行内部考核评价的扣分因 素。特色产业贷款政策落实情况与金融机构年度综合评价、央行货币政策工具运用挂钩。健全具有可操作性、符合特色产业特点的内部尽职免责制度。对贷款投得多、用得好的金融机构和政策性担保机构给 予奖补和表彰，突出特色产业贷款政策正向激励作用。 额 9.6 亿元，同比增长 2.5%。 （二）证券业发展平稳，资本市场健 康发展 1. 证券期货经营机构运行平稳。 2018 年末， 全省共有法人证券公司 1 家，证券分支机构 115 家；法人期货公司 1 家，期货分支机构 7 家。证券期货经营机构规模平稳增长，华龙证券资产总额 300.7 亿元，同比增长 3.0%；华龙期货资产总 2. 证券交易量下滑。 2018 年，全省证券经营机构实现证券交易额 8474.9 亿元，同比下降 25.1%；实现净利润 1.1 亿元，同比下降 65.1%。全省期货经营机构实现期货交易额 4332 亿元，同比下降 12.8%；实现净利润 1633.4 万元，同比下降 48.7%。 3. 多层次资本市场稳健发展。 2018 年末，全 省共有 A 股上市公司 33 家，数量同上年持平； H 股上市公司 2 家，较上年增加 1 家；拟上市公司 9 家，其中 6 家正在接受上市辅导，整体进度有 所加快。 “ 新三板 ” 挂牌企业 35 家，甘肃省股权 交易中心挂牌展示企业 2714 家，纯托管企业 1185 家。 实体经济发展、民生保障、大灾大害方面发挥了重要作用。 表 4 2018 年 甘 肃 省 保险 业基 本 情况 表 3 2018 年 甘 肃 省 证券 业基 本 情况 项 目 数量 总部设在辖内的证券公司数 (家 ) 总部设在辖内的基金公司数 (家 ) 总部设在辖内的期货公司数 (家 ) 年末国内上市公司数 (家 ) 1 0 1 33 当年国内股票（ A股）筹资（亿元） 当年发行 H股筹资（亿元） 当年国内债券筹资（亿元） 其中：短期融资券筹资额（亿元） 中期票据筹资额（亿元） 1 56 149 45 63 注：当年国内股票 （ A 股 ） 筹资额指非金融企业境内股票融资。 数据来源：甘肃证监局。 （三）保险业较快发展，服务保障功能不断增强 1. 保险业务规模持续扩大。 2018 年末，全省共有法人保险公司 1 家，省级保险分公司 30 家， 其中产险公司 18 家，人身险公司 12 家。年末， 全省保险业资产总额 886.3 亿元， 同比增长 16.4%；全年实现保费收入 399.0 亿元，同比增长 8.9%。全年累计发生赔付支出 139.0 亿元，同比增长 16.7%。 2. 保险市场发展质效提升。 人身险业务结构 持续优化，其中健康险业务全年实现保费收入 49.2 亿元，同比增长 35.5%。财产险发展质效提升，与国计民生和社会治理密切相关的险种实现快速增长。其中，保证险实现保费收入 11.3 亿元， 同比增长 102.0%；责任保险、农业保险增速分别 达到 14.6%、 24.6%。 3. 服务保障功能有效发挥。 2018 年，保险资 金在甘肃省共投资 10 个项目，落地资金 171.0 亿元，创历年同期最高，连续三年每年突破 100 亿元。农险保费收入达到 11.5 亿元，提供风险保 障 592.8 亿元，受益农户达到 117.4 万户次。大 病保险承保 2188.6 万人，累计赔付 36.6 万人次， 补偿金额 10.8 亿元。全年保险业为全省提供各类保障供给 24.5 万亿元，同比增长 21.0%，在服务 数据来源：甘肃银保监局。 （四）金融市场健康运行，市场主体交易活跃 1.债务融资工具规模扩大。 2018 年，甘肃省企业在银行间债券市场累计发行非金融企业债务融资工具 215.8 亿元，同比增长 64.6%，其中扶贫票据融资 12 亿元。全年非金融企业债务融资工具加权平均利率为 5.2%，同比下降 46 个基点。全省有 2 家金融机构发行金融债 45 亿元，其中甘 肃银行发行三农专项金融债 15 亿元，华龙证券发 行证券公司短期融资券 30 亿元。 亿元 2000 1500 1000 500 0 -500 数据来源：中国人民银行兰州中心支行。 图 5 2018 年 甘 肃 省 社会 融资 规 模 分 布 结 构 2. 同业拆借市场交易快速增长。 2018 年，甘肃省同业拆借市场成员累计发生同业拆借 478 笔，成交金额 1331.6 亿元，同比增长 136.6%。其中，同业拆出 173.9 亿元，同比下降 37.2%； 同业拆入 1157.8 亿元，同比增长 305.1%。从拆 项 目 数量 总部设在辖内的保险公司数 (家 ) 其中：财产险经营主体（家） 人身险经营主体（家） 保险公司分支机构（家） 其中：财产险公司分支机构（家） 人身险公司分支机构（家） 1 1 0 29 17 12 保费收入（中外资 ,亿元） 其中：财产险保费收入（中外资 ,亿元） 人身险保费收入（中外资 ,亿元） 各类赔款给付（中外资 ,亿元） 保险密度（元 /人） 保险深度（ %） 399 126 273 139 1513 5