2017版出口绿茶技术指南.pdf

出口 商品技术指南 绿茶 中华人民共和国商务部 1 摘 要 本技术指南适用于绿茶行业，对绿茶出口具有指导作用。 本技术指南涉及的出口目标市场为日本、欧盟（ 27 国）、东南亚和美国等主销市场和俄罗斯、中亚、南美和非洲市场等我绿茶出口目标市场。 本指南的编制, 是针对国际绿茶贸易中，技术标准、规范等技术性贸易壁垒不断增多的趋势、在考察世界各国绿茶标准及规范的基础上，与我国现行的标准和生产经营现状进行比较 并提出一些建设性的意见和建议，为我国绿茶生产、加工、出口企业提供参考 指南内容包括：绿茶出口基本情况，我国有关绿茶标准法规，绿茶国际标准和法规，国 际标准和法规与我国规定的差异，达到目标市场的专家建议。 本技术指南所涉及技术资料截止日期为 2017 年 02 月 28 日 2 目 录 第一章 适用范围 . 1 1.1 绿茶的含义 . 1 1.2 本指南适用范围 . 1 第二章 绿茶出口基本情况概述 . 2 2.1 世界茶叶生产概况 . 2 2.1.1 中国 . 2 2.1.2 印度 . 3 2.1.3 肯尼亚 . 3 2.1.4 斯里兰卡 . 3 2.1.5 土耳其 . 3 2.1.6 越南 . 3 2.1.7 印度尼西亚 . 4 2.2 世界绿茶出口国分布 . 4 2.3 中国绿茶近年来的出口贸易情况 . 4 2.4 中国绿茶主要出口市场介绍和发展趋势简析 . 7 2.4.1 非洲地区 . 7 2.4.2 亚洲地区 . 8 2.4.3 欧洲地区 . 9 2.4.4 北美洲地区 . 11 第三章 我国有关绿茶的标准和技术法规 . 12 3.1 我国茶叶卫生安全与标签标准 . 12 3.2 我国有关茶叶标准 . 12 3.3 我国有关茶叶法规 . 14 3.4 我国出口茶叶的 重点检验项目 . 15 第四章 国际有关茶叶的标准和技术法规 . 16 4.1 国际茶叶标准 . 16 4.2 国际茶叶农残限量标准 . 17 4.3 欧盟茶叶相关法律法规 . 18 4.4 日本 . 19 4.5 美国茶叶农残限量标准 . 20 4.6 俄罗斯 . 21 4.7 韩国 . 22 4.8 香港地区 . 23 4.9 台湾地区 . 24 4.10 其他地区 . 28 4.11 我国茶叶出口农残超标情况 . 28 第五章 达到目标市场技术要求的专家建议 . 31 5.1 密切关注我国和世界主要进口国茶叶中农药残留标准的变化 . 31 5.2 做好生产过程管理 ,开展有害生物的综合治理 . 31 5.3 合理选用农药品种 ,掌握茶叶中残留物的来源, 找到关键控制点 . 31 5.4 有机 茶园推广使用矿物源农药 . 31 5.5 建立与国际接轨的国家农药评价体系 . 32 3 5.6 引导茶叶出口企业按照良好的农业操作规范 (GAP )组织生产 . 32 5.7 研究规范出口茶叶质量安全示范区建设工作 . 32 5.8 研发“化肥农药减施增效技术” . 32 5.9 努力实施国际标准，积极进行国际认证。 . 33 1 第一章 适用范围 1.1 绿茶的含义 绿茶 用茶树（ Camelliasinensis（ L.） O.Kuntze）新梢的芽、叶、嫩茎，经过杀青、揉捻、干燥等工艺制成的初制茶（或称毛茶）和经整形、归类等工艺制成的精制茶（或称成品茶），保持绿 茶特征，可供饮用的茶。 目前，我国出口的绿茶主要有炒青绿茶、烘青绿茶、晒青绿茶和蒸青绿茶四类。其中，炒青绿茶有长青绿茶（如眉珍）、扁青绿茶（如龙井）、圆青绿茶（如珠茶）；烘青绿茶有卷形茶（如碧螺春茶）、条形茶（如毛峰茶）、片形茶（如六安瓜片茶）；晒青绿茶有陕青、滇青等；蒸青绿茶有玉露、茶）、条形茶（如毛峰茶）、片形茶（如六安瓜片茶）；晒青绿茶有陕青、滇青等；蒸青绿茶有玉露、煎茶等。主要品种有珍眉 (hunmee)、珠茶 (Gunpowder)、雨茶(YoungHyson) 、秀眉 (Sowmee)、贡熙（ Hyson）、龙井（ Long Ching）、碧螺春（Pilo Chuw ）、其他名茶（ Other Famous Tea）、特种绿茶（ Special Green Tea） 。 1.2 本指南适用范围 本指南的适用范围是出口绿茶。 覆盖的具体商品按海关商品编码分类有两种，其商品名称和编码见表。 货物分类 代码名称 HS 编码 海关 HS 编码名称 绿茶 09021090 绿茶，内包装每件净重 3KG 绿茶 09022090 绿茶，内包装每件净重 3KG 2 第二章 绿茶出口基本情况概述 2.1 世界 茶叶 生产概况 全球茶叶种植主要分布在亚洲东部和南部，非洲的东部，还有南美洲等。其中，东亚和南亚是世界上茶叶种植规模最大的区域，全球茶叶种植面积前 10 个国家中有 5 个集中在这一区域。斯里兰卡、肯尼亚和印度等英联邦系茶叶生产国的茶叶虽然是从中国传播过去，品种原属于绿茶，但因当地气候使茶树变异不适合制作传统绿茶，而适合窖制为需要较好破碎性和溶解性的红茶，使这一区域成为世界上最大的红茶种植区域。据国际茶叶委员会统计， 2006-2015 年世界茶叶种植面积一直保持稳定增长。 2015 年达到 452 万公顷，比 2006 年增长 141 万公顷。世界主要产茶国在各大洲分别如下： 亚洲：中国、中国台湾、印度、斯里兰卡、印度尼西亚、日本、越南、伊朗、马拉维、尼泊尔、土耳其、孟加拉 非洲：肯尼亚、布隆迪、喀麦隆、刚果、埃塞阿比亚、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、卢旺达、南非、坦桑尼亚、乌干达和津巴布韦 美洲：阿根廷、巴西、厄瓜多尔和秘鲁 大洋州：澳大利亚和巴布亚新几内亚 欧洲：独联体 2015 年，世界茶叶产量 530.5 万吨，其中红茶 355.3 万吨 。自 2005 年以来， 世界绿茶产量逐年增长。2015 年，世界绿茶生产 175.2 吨，较 2006 年增长 75.3 万吨，占茶叶总产量 33%。 2015 年世界茶叶产量排 名 前十名的国家 单位：万吨 中国 印度 肯尼亚 斯里兰卡 土耳其 越南 印尼 阿根廷 日本 孟加拉 227.8 120.9 39.9 32.9 25.9 17 12.9 8.3 7.6 6.6 2015 年世界绿茶产量排名前十名的国家 单位：万吨 中国 越南 日本 印度尼西亚 印度 中国台湾 韩国 斯里兰卡 阿根廷 俄罗斯 151 9.4 7.6 2.8 1.9 1.4 0.45 0.29 0.22 0.06 2.1.1 中国 中国是世界茶叶生产大国。从生产规模来看，中国茶叶的种植面积和产量都长期处于世界第一位。 由于中国产茶区政府的重视，中国茶叶产量每年保持 8%的速度增长。 2015 年， 中国茶叶产量 227.8 万吨， 约占世界茶叶 产量的 42.9%。 其中，绿茶产量达 151 万吨，约占世界绿茶产量的 86.2%。 预计 2016 年茶叶产3 量 240 多万吨，比 2015 年增长 16 万吨，增幅 7%。 中国是世界茶量增长的主导因素。 2.1.2 印度 印度是全球第二大产茶国。 印度茶叶生产起源于 19 世纪中叶，20 世纪初印度茶叶产量已达 10 万吨以上，产量超过中国。 20 世纪 70 年代以后，印度茶叶生产有了更大发展，产量 总体呈上升趋势 。 2015 年，印度茶产量 120.9 万吨，占世界茶叶产量 23%。在过去的十年里 ，印度茶叶产量增长了 22.72 吨。 印度茶叶以红茶为主， 红茶按加工方法不同，分为 CTC 和 ORTHODOX 两大类。 近年也生产少量绿茶 ， 2015 年，绿茶产量为 1.9 万吨 。 印度的地理环境适合茶树生长，茶叶产区分布很广 从东到西，由北到南都有（全印 22 个邦都产茶）。其中，北印的阿萨姆和大吉岭，南印的尼尔吉里等地区都是著名的产茶区，以阿萨姆为最大 印度茶叶大部分来自阿萨姆地区（约占全国茶叶产量 50%以上。印度几个主要产茶区的茶叶各有其特点 阿萨姆茶的茶汤醇厚、味浓；大吉岭茶以其独特的幽雅的香气被称为“茶中香槟”；尼尔吉里茶味鲜爽甘甜，香气清新。每年的 6-10 月是印度茶叶的高产季节（主要是北印度）。 2.1.3 肯尼亚 肯尼亚是 20 世纪的新兴产茶国，也是非洲第一大茶叶生产国和出口国，茶叶生产发展较快。自 1963年独立以来，肯尼亚的茶叶种植面积从 2 万公顷扩大到 2015 年的 20.9 万公顷，产量从 1.8 万多吨增长至2015 年的 39.9 万吨。肯尼亚已成为继印度后世界上第二大红茶生产国。巴基斯坦是肯尼亚茶叶最大进口国 ,其次为英国、埃及、阿富汗等国家。 肯尼亚茶叶 90%以上为外销，出口创汇达 12.5 亿美元。而蒙巴萨茶叶拍卖交易中心是肯尼亚茶叶的主要销售渠道， 80%的肯尼亚红茶均在此通过拍卖形式销往世界各地，其拍卖价格更是成为国际茶叶价格 的重要参考指标。 2.1.4 斯里兰卡 斯里兰卡的茶叶种植起源于 1867 年。当地有意的土壤环境和独特的气候条件，使锡兰茶叶具有独特的香气、滋味和汤色，在英国和欧洲市场上非常流行。现在斯里兰卡是全球第 4 大茶叶生产国，每年大约生产 32 万吨。同时也是第三大茶叶出口国，每年出口茶叶近 31 万吨，而且在全球茶叶拍卖中，锡兰茶获得了最高的拍卖价格。现今，每 2000 万人当中便有 200 万人从事茶行业，茶业从业人员占人口总数的 10%。 锡兰茶被誉为斯里兰卡献给世界的礼物，它满足了来自世界各地品茶大师们的味蕾。锡兰茶叶多位手工采摘，以保证茶叶优质的原料。斯里兰卡主要有七个茶叶产区：埃丽亚 地区、乌瓦茶区、乌达普色拉瓦茶区、丹布拉茶区、康提茶区、卢哈纳茶园、萨伯勒格穆沃地区。 2.1.5 土耳其 土耳其茶叶生产主要以国营企业为主，该国 50%以上的茶园归国有企业 CAYKUR 控制，由于土耳其人均饮茶量大，土耳其的茶叶生产基本上以自产自销为主。过去十年，土耳其的茶叶产量保持平稳，一直在 22万吨左右徘徊。 2.1.6 越南 越南的自然条件非常有利于发展茶叶生产。依据茶叶生产地的农业生态条件来划分，可分为 5 大 区4 域：西北部茶区、东北部茶区、中北部茶区、北部中央茶区、西部高原茶区。越南茶叶产业的发展速度十分惊人。在世界产茶国之中，越南茶叶产量居第 6 位，出口量居第 5 位。 越南的茶叶主要有两个品种：红茶和绿茶，红茶主要用于出口，绿茶则主要用于国内消费。绿茶是越南人民日常生活中不可或缺的饮品。此外，越南还引进了 40 多个产量高、品质优的新品种，其中，红茶、茉莉花茶、乌龙茶受到许多国家的喜爱。 近年来 越南绿茶出口量增长很快，已成为中国之后的第二大绿茶出口大国，也是最主要的绿茶出口竞争国。 2.1.7 印度尼西亚 印度尼西亚 是世界第 七 大产茶国，在国际茶业生产中占有一定的地位。历史上曾是第三大产茶国。 自2007 年茶叶产量突破 15 万吨以后，逐年下滑， 2015 年，已降至 12.9 万吨。印尼主要生产红茶，产量约占茶叶总产量 75%，其次是绿茶，约占 25%，以及极少量的乌龙茶和白茶。红茶主要供出口。 2.2 世界绿茶出口国分布 中国是世界上最大的绿茶生产国和出口国，其出口规模占世界首位，其次为越南、印度尼西亚等国。2015 年，世界绿茶出口量 37.5 万吨，较 2006 年增长 10.2 万吨，占茶叶出口总量 20.8%。 2010-2015 年绿茶 出口统计 单位：吨 序号 国别 /地区 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 1 中国 234,167 257,428 248,651 264,491 249,177 272,146 2 越南 46,069 44,000 54,000 58,578 64,000 68,750 3 印度尼西亚 11,403 9,525 11,607 12,138 12,135 12,150 4 印度 11,800 8,700 8,000 11,500 9,300 11,000 5 日本 2,232 2,387 2,350 2,942 3,516 4,127 6 斯里兰卡 2,798 2,500 2,441 3,100 2,942 2,432 7 阿根廷 1,056 1,329 2,086 2,186 2,394 2,000 8 中国台湾省 826 755 1,012 1,128 1,048 1,365 9 韩国 380 380 370 400 420 340 10 巴西 421 386 395 431 396 389 11 土耳其 130 130 120 130 130 140 12 南非 45 45 40 40 40 40 13 合计 311,327 327,565 331,072 357,064 345,498 374,879 2.3 中国绿茶近年来的出口贸易情况 中国绿茶出口占绝对优势。根据海关统计， 2015 年，中国 绿茶出口 27.2 万吨， 占 全国 出口总量 83.7%，5 占世界绿茶出口总量 72.5%。 2016 年，中国绿茶出口 27.1 万吨， 出口至 124 个国家和地区，但出口量 相对集中，以 亚、非地区的伊斯兰国家 为 主。 美国、俄罗斯是我绿茶出口新兴市场，也是我绿茶出口新的增长点 。2016 年我国绿茶 出口 量 超过万吨的国家和地区共有 7 个：摩洛哥、乌兹别克斯坦、塞内加尔、 加纳、毛里塔尼亚、阿尔及利亚 、俄罗斯 。 摩洛哥长期稳居首位，占我国 绿茶 出口总量 24.7%，出口前 7 位的国家和地区占我出口总量的 58.4%。 中国绿茶 出口总量统计 单位：吨、美元、美元 /吨 年度 出口数量 出口金额 平均单价 2011 257,442 706,384,322 2,744 2012 248,654 755,665,974 3,039 2013 264,491 932,493,145 3,526 2014 249,177 952,601,208 3,823 2015 272,146 1,005,352,317 3,694 2016 270,859 1,064,807,295 3,931 中国绿茶 出口各洲情况 单位：吨 洲 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 非洲 161,436 151,175 168,723 161,924 171,910 175,794 亚洲 51,179 54,5325 51,063 47,030 57,695 53,040 欧洲 31,322 29,889 31,439 32,197 33,582 33,437 北美洲 12,434 12,126 12,377 6,900 7,499 7,239 南美洲 754 615 6522 711 1,066 943 大洋洲 316 317 237 414 395 406 2016 年绿茶 出口 主要市场情况 单位：吨、美元、美元 /吨 序号 国别 出口量 出口额 出口单价 1 摩洛哥 66,665 224,605,391 3,369 2 乌兹别克斯坦 18,732 30,823,836 1,645 3 塞内加尔 18,097 77,007,837 4,255 4 加纳 16,937 74,375,984 4,391 5 毛里塔尼亚 13,821 59,914,111 4,335 6 阿尔及利亚 12,755 46,849,598 3,673 6 7 俄罗斯联邦 11,230 31,868,605 2,838 8 多哥 8,919 39,098,484 4,384 9 德国 7,812 29,008,044 3,713 10 美国 6,559 35,101,079 5,352 近年来，中国有 29 个省、市、区出口茶叶。其中，浙江省茶叶出口量、出口额均居首位。 2015 年，浙江出口绿茶 数量和金额分别占当年全国茶叶总出口量 、出口金额 的 52.4%和 41.1%。其次是 安徽，分别占19.8%和 20.6%；第三位是湖南，分别占 10.8%和 6.8% 2011-2016 年绿茶出口省市统计 单位：公斤 序号 省市 2011 年出口量 2012 年出口量 2013 年出口量 2014 年出口量 2015 年出口量 2016 年出口量 1 浙江 163,236,671 149,171,041 163,972,549 141,809,642 149,932,278 141,887,868 2 安徽 25,516,161 30,490,021 37,508,579 44,991,384 54,480,081 53,549,512 3 湖南 29,328,379 33,485,658 28,021,217 30,299,798 30,206,790 29,123,106 4 湖北 1,482,526 1,631,392 4,155,778 5,619,296 7,085,857 9,724,499 5 四川 966,589 984,346 1,285,173 1,971,441 5,366,998 8,766,728 6 江西 6,847,566 6,041,170 6,832,671 7,765,579 6,319,748 5,719,888 7 河南 1,812,684 2,242,158 2,567,259 3,399,989 3,594,902 5,238,987 8 福建 1,470,267 1,169,351 1,267,990 2,172,648 3,242,976 4,950,164 9 上海 16,356,797 14,933,879 11,167,563 4,681,916 5,136,315 4,091,214 10 云南 1,380,746 1,836,914 2,095,683 1,693,812 2,743,920 3,304,785 11 贵州 1,201,393 509,240 2,794,049 2,118,405 2,506,072 2,731,305 12 广东 538,213 400,002 734,857 762,105 365,032 558,720 13 广西 436,133 132,562 76,432 90,684 73,240 326,928 14 海南 452,800 108,800 380,310 443,450 407,195 294,980 15 江苏 2,392,617 1,508,563 1,174,493 622,113 468,456 272,422 16 陕西 44,625 25,282 35,895 6,040 34,730 132,540 17 黑龙江 153,920 115,287 126,366 73,618 59,826 63,456 18 天津 75,889 55,336 70,695 24,068 29,759 62,176 19 北京 3,688,939 3,715,682 163,247 500,210 44,704 41,825 20 山东 14,519 12,806 1,430 72,744 19,945 16,706 21 辽宁 15,400 75,200 8,800 1,004