清洁生产方案产生与效益计算技术要求DB11／T 1414-2017.pdf

109序号 标准号 标准名称 行业主管部门 备注 1212.DB11/T 1406-2017 农业企业清洁生产审核报告编制技术 规范 北京市发展和改革委员 会 1213.DB11/T 1407-2017 农业企业清洁生产审核技术通则 北京市发展和改革委员 会 1214.DB11/T 1408-2017 用能单位能源计量器具现场评价导则 北京市发展和改革委员 会 1215.DB11/T 1409-2017 能源计量数据采集系统数据传输协议 北京市发展和改革委员 会 1216.DB11/T 1410-2017 宾馆饭店单位综合能源消耗限额 北京市发展和改革委员 会 1217.DB11/T 1411-2017 节能监测服务平台建设规范 北京市发展和改革委员 会 1218.DB11/T 1412-2017 区域规划节能评估技术规范 北京市发展和改革委员 会 1219.DB11/T 1413-2017 民用建筑能耗指标 北京市发展和改革委员 会 1220.DB11/T 1414-2017 清洁生产方案产生与效益计算技术要 求 北京市发展和改革委员 会 将规范性引用文件中“GB/T 13234 企业节能量计算方 法”更新为“GB/T 13234 用能单位节能量计算方 法”、“GB/T 12452 企业 水 平 衡 测 试 通则”更新为“GB/T 12452 水平 衡 测 试 通则”。1221.DB11/T 1415-2017 清洁生产 绩 效 验收 技术要求 北京市发展和改革委员 会 将规范性引用文件中 的“GB/T 13234 企业节能量计算方法”更新为“GB/T 13234 用能单位节能量计算方 法”、“GB/T 12452 企业 水 平 衡 测 试 通则”更新为“GB/T 12452 水 平 衡 测 试 通则”。ICS 13.020.01 Z 04 备案号：56036-2017 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1414 2017 清洁生产方案产生与效益计算技术要求 Technical requirements for solution generation and benefit calculation of cleaner production 2017-06-29发布 2017-10-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1414 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 清洁生产方案产生技术要求.1 5 清洁生产方案效益计算技术要求.4 附录 A（资料性附录）清洁生产方案产生示例.7 附录 B（资料性附录）清洁生产方案筛选方法.9 参考文献.11 DB11/T 1414 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准起草单位：北京节能环保中心、中国轻工业清洁生产中心。本标准主要起草人：李晓丹、孙晓峰、李旭、于凤菊、张佟佟、于承迎、简玉平、刘曼、高山、李忠武、薛鹏丽、王靖、钱堃、刁 晓 华。DB11/T 1414 2017 1 清洁生产方案产生与效益计算技术要求 1 范围 本标准规定 了 清洁生产方案产生 与 资 源、环 境 效益计算的术语和定义，技术要求。本标准 适 用 于 清洁生产 审核过程 中的清洁生产方案产生 与 清洁生产方案资 源、环 境 效益计算。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 3484 企 业能 量平衡通 则 GB/T 12452 企 业 水平衡测试通 则 GB/T 13234 工业 企 业节能 量 计算方法 GB 17167 用能单位能 源 计 量器具配备 和 管理通 则 GB 24789 用 水 单位 水 计 量器具配备 和 管理通 则 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产审核 Cleaner Production Audit 按照 一 定 程序，对 生产和 服务过程进行调查 和 诊断，找 出能 耗高、物耗高、污染重 的 原因，提出 减少有毒有害物 料的 使 用、产生，降低 能 耗、物耗 以及废 物 产生的方案，进 而 选定和实施技术 经济及 环 境可行 的清洁生产方案的 过程。3.2 清洁生产方案 Cleaner Production Solution 从 清洁生产 备 选方案中筛选出 可 实施的 无 低 费 方案，以及经 过可行 性 分析论证后 可 实施的中 高 费 方案。注：清洁生产方案 划分为无 低 费 方案、中 高 费 方案，划分 标准 应与 清洁生产 备 选方案 一 致。3.3 清洁生产方案效益计算 Benefit Calculation of Cleaner Production Solution 按照 一 定方法 对 已 实施和 拟 实施清洁生产方案产生的资 源 节 约 和环 境 效益 进行 计算。4 清洁生产方案产生技术要求 DB11/T 1414 2017 2 4.1 基本原则 4.1.1 清洁生产方案 应 符合 国 家、地 方和 行 业清洁生产、环 境 保 护、能 源 节 约等 方 面 法 律 法规、政策标准要求。4.1.2 清洁生产方案 应 体现 源 头削 减、过程 控制 的 理 念，应 符合 降低有毒有害物 质 使 用、提 高 资 源与能 源 利 用效 率、减少 或避免 污染物 产生 与 排放、提 高 生产 或 服务 效 率、提 供绿色 产 品 和 服务 以及 提 升经济 效益的要求。4.1.3 清洁生产方案 应 符合 行 业发展方 向以及 审核 单位实 际情况 和发展 需 求，并 具有 先 进 性和 可 实施性。4.2 清洁生产方案产生及筛选方法 清洁生产方案产生方法 包括 但 不 限 于：头脑风暴、标 杆 对 比、散点图、帕累托图、平衡 分析、因 果 图等；清洁生产方案筛选方法 包括 但 不 限 于：简 易 筛选法、权 重 总 和计 分排 序 筛选法 等。清洁生产方案产生 及 筛选方法 见图 1。图 1 清洁生产方案产生及筛选方法图 4.3 清洁生产方案产生方法 4.3.1 头脑风暴 借助头脑风暴 的 理 论 和方法，获得 清洁生产方案清单。头脑风暴 的工 作步骤 一 般 包括：a）围 绕 清洁生产 确 定 讨论议题，召开研讨 会，邀请 审核 组 成 员、技术 骨 干、咨询机构 和 专 家等 相 关 人员，在相关负责 人的引 导 下，参 加者 提出清洁生产 备 选方案；b）在 审核 单位 内部征集 合 理 化建 议，发 动全 体 员工提出清洁生产 备 选方案。4.3.2 标杆对比 4.3.2.1 借助 标 杆 管理 的 理 论 和方法，对 比 发 现 生产、经 营 和 服务 环节 存在 的 问 题，针 对 问 题 提出清 洁生产 备 选方案。标 杆 对 比 的工 作步骤 一 般 包括：a）收集 审核 单位 相关 资料和 数据，通过 分析，判 断审核 单位清洁生产 水平 现 状；DB11/T 1414 2017 3 b）收集 参照 对 象相关 要求，核 实 审核 单位 执 行 参照 对 象相关 要求的 依据，通过对 比，分析 审核 单 位 存在 的 差距 和 问 题，从而 提出 相 应 的清洁生产方案。4.3.2.2 标 杆 对 比 的参照 对 象 可包括 但 不 限 于 以 下 内容：a）国 家 和 地 方 政策 法规标准，如 污染物 排放 标准、清洁生产 评价指 标 体 系、环 境 标 志 产 品 标准、行 业清洁生产 推 行 方案、污染 防治 技术 政策、准 入条 件 或 规范、最 佳 可行 性技术 指南、取 水 定 额、能 耗限 额 等；b）国 外 发 达 国 家 和 地 区 政策 法规标准 或 技术 指南；c）行 业 或 同类型 单位清洁生产 先 进水平；d）相近 工 况 条 件 下，审核 单位 历史 先 进水平 等。4.3.3 散点图 借助散点图 的 理 论 和方法，研 究 并 确 定 两个变 量（如 原 辅材 料 消 耗与 产 量、水 资 源 消 耗与 产 量、能源 消 耗与 产 量、污染物 排放 量与 产 量 等）之间存在 的 关系，提出清洁生产 备 选方案。散点图 的工 作步骤一 般 包括：a）根据 审核 单位实 际情况，选 择 具有一 定 相关 性的 变 量；b）收集数据，运 用 数据 分析 方法 判 断 各种变 量 之间 的 相关 性，并 判 断 各种变 量 之间 的 因 果 关系；c）根据变 量因 果 关系，分析 影响 清洁生产 水平 的 敏感 性 因 素 及 其 存在 的 问 题，针 对 问 题 提出清洁生产 备 选方案。4.3.4 帕累托图 借助帕累托图 的 理 论 和方法，找 出 审核 单位 存在 清洁生产 问 题 的 关键 原因，将 注 意力集 中 于 关键 原因，提出清洁生产 备 选方案。帕累托图 的工 作步骤 一 般 包括：a）收集 审核 单位 原 辅材 料 消 耗、能 源 消 耗、资 源 消 耗、污染物 排放等 数据；b）通过 数据 分析，按 贡 献 率 大小 排 序，明 确 影响 原 辅材 料 消 耗、能 源 消 耗、资 源 消 耗、污染物 排 放等 方 面 的 一 个 或 多个 重 点 环节；c）分析 重 点 环节 存在 的 问 题，针 对 问 题 提出清洁生产 备 选方案。4.3.5 平衡分析 借助 水平衡、能 量平衡、物 料 平衡 和 关键 因 子 平衡 等 测试 分析 方法，通过 分析 平衡 结 果 和 影响 平衡 的 因 素，研 究 提出清洁生产 备 选方案。平衡测试应 符合但 不 限 于 以 下 要求：a）审核 单位 应 建立 计 量管理 系统，能 源 计 量器具配备应 符合 GB 17167；水 计 量器具配备应 符合 GB 24789；b）水平衡测试应 执 行 GB/T 12452；c）能 量平衡测试应 执 行 GB/T 3484；d）生产、使 用 或排放 重 金属 的 审核 单位 应 开 展 重 金属 污染物平衡测试 分析，明 确 重 金属 来 源、排 放 种类、排放 浓度 及排放总 量；e）生产、使 用 或排放 挥 发性 有 机 物（VOCs）的 审核 单位 应 开 展 VOCs平衡测试 分析，明 确 VOCs的 来 源、排放 种类、排放 浓度 及排放总 量。4.3.6 因果图 借助 因 果图 的 理 论 和方法，从 原 辅材 料和能 源、工 艺 技术、设 备、过程 控制、产 品（服务）、废 物、管理 和员工 等 方 面 出发，分析 清洁生产 问 题 与原因 之间 的 关系，提出清洁生产 备 选方案。因 果图见图 2。DB11/T 1414 2017 4 图 2 用于产生清洁生产方案的因果图 4.3.7 清洁生产方案示例 见 附录 A。4.4 清洁生产方案筛选和确定 4.4.1 方案筛选方法 4.4.1.1 简易筛选法 根据 技术 可行 性、环 境可行 性、经济 可行 性、实施 难 易 程 度 以及 对 生产、产 品（或 服务）的 影响 等方 面，通过 清洁生产 审核 工 作 组和技术人员 进行 初 步讨论 筛选，去除 不可行 的方案。对 初 步 可行 的中 高费 方案，利 用 权 重 总 和计 分排 序 筛选法 进一 步 筛选。4.4.1.2 权重总和计分排序筛选法 对于 方案 数 量 较 多 或 指 标 较 多，相 互 比 较 有 困难 的中 高 费 方案的筛选和 排 序可 采 用 权 重 总 和计 分排序 筛选法。权 重因 素 可包括 但 不 限 于：原 辅材 料 消 耗量、资 源 能 源 消 耗量、废 物量、清洁生产 潜 力、员工 积极 性 等。权 重 值 的 确 定方法 可包括 但 不 限 于：层次 分析 法、德尔菲 法 等。层次 分析 法 是 将 与 决 策 有 关 的 元 素 分 解 成 目 标、准则、方案 等 层次，在 此基础 之 上 进行 定性和定 量分析 的 决 策 方法。德尔菲 法 是 由 调查 者 拟 定 调查 表，按照 既 定 程序，以 函 件的方 式 分 别 向 专 家 组 成 员 进行 征询；而 专家 组 成 员 又 以 匿名 的方 式（函 件）提 交 意 见。经 过 反复 征询 和 反馈，专 家 组 成 员的 意 见 逐 步 趋 于 集 中，最 后获得 具有 很 高 准 确率 的 集 体 判 断 结 果。清洁生产方案筛选方法 见 附录 B。4.4.2 方案的确定 经 初 步 筛选的中 高 费 方案，进行 技术、环 境、经济等 方 面 的 分析 和 评 估。通过 分析比 较，确 定技术先 进适 用、环 境 效益 明 显、经济 可行 的中 高 费 方案，推 荐 实施。5 清洁生产方案效益计算技术要求 5.1 基本要求 5.1.1 清洁生产 审核 产生的 各 项 可行 方案 应进行 资 源、环 境 效益计算。5.1.2 清洁生产方案效益计算 应包括核 算和 估 算。已 实施清洁生产方案 宜采 用 核 算 为 主，估 算 为 辅 的方法；拟 实施清洁生产方案 宜采 用 估 算方法。5.1.3 清洁生产方案效益计算 应 遵循 定 量 和定性 评价相结 合 的 原 则。DB11/T 1414 2017 5 5.1.4 涉 及 技术 设 备 改 造、原 辅材 料 替代、能 源 结构 调 整、废 物 循 环 利 用、过程 优 化 控制等 方 面 的清洁生产方案的效益计算 宜采 用定 量 评价；涉 及 管理 优 化、员工 素 质 提 升等 方 面 的清洁生产方案的效益计算 宜采 用定性 评价。5.1.5 清洁生产方案效益定 量 评价 应 提 供 核 算 依据，应 以 实 测 数据、统 计 记 录 等 客观信息 和 真 实 有 效 数据 为 基础。5.1.6 涉 及 节 约 资 源 和节能的清洁生产方案的效益计算，应通过 监 测 值 或 根据 能 量平衡 分析、物 料 平衡 分析、水平衡 分析、能 源 转换 效 率、能 源 损失 率、水重 复 利 用 率、原 料 利 用 率等 参 数 计算 获得。5.1.7 涉 及 污染物减 排 的 已 实施清洁生产方案的效益计算，应 以 方案实施前 后 污染物 排放 数据 为 依据进行核 算；涉 及 污染物减 排 的 拟 实施清洁生产方案的效益计算，应 参考 同类 技术 或 设 施的效益 进行 估 算。5.2 效益计算方法 5.2.1 节能量计算方法 节能 量 计算方法 执 行 GB/T 13234。节能 量 按 公式（1）计算：1 0E E E-=D（1）式 中：E 清洁生产方案节能 量，吨 标准 煤/年（tce/a）；E0 方案实施前 年度 消 耗 能 源量，吨 标准 煤/年（tce/a）；E1 方案实施 后 提 供 与 方案实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务 的 年度 所 需 要 消 耗 能 源量，吨 标准 煤/年（tce/a）。5.2.2 资源节约量计算方法 资 源 节 约 量应包括水 资 源 节 约 量 和 物 料节 约 量。水 资 源 节 约 量 按 公式（2）计算：1 0Q Q Q-=D（2）式 中：Q 清洁生产方案 水 资 源 节 约 量，立 方 米/年（m3/a）；Q0 方案实施前 年度 取 水量，立 方 米/年（m3/a）；Q1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务 的 年度 取 水量，立 方 米/年（m3/a）。物 料节 约 量 按 公式（3）计算，参照 执 行：1 0M M M-=D（3）式 中：M 清洁生产方案 物 料节 约 量，吨/年（t/a）；M0 方案实施前 年度 物 料 消 耗量，吨/年（t/a）；M1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务 的 年度 物 料 消 耗量，吨/年（t/a）。5.2.3 污染物减 排量计算方法 5.2.3.1 废水减 排量计算方法 DB11/T 1414 2017 6 废 水减 排 量 按 公式（4）计算：1 0 W W W-=（4）式 中：W 清洁生产方案 废 水减 排 量，立 方 米/年（m3/a）；W0 方案实施前 年度 废 水 排放 量，立 方 米/年（m3/a）；W1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务所 排放 的 废 水量，立 方 米/年（m3/a）。5.2.3.2 水污染物减 排量计算方法 水污染物应包括 常 规 污染物 和 特 征 污染物。主要 污染因 子 符合 本市 或 国 家 水污染物 排放 标准 相关 要求。化 学 需 氧 量、氨氮、重 金属 污染物减 排 量 计算 执 行 国 家 和 地 方 相关 规定。水污染物减 排 量 按 公式（5）计算：61 160 010 10-=D C W C W P（5）式 中：P 清洁生产方案 水污染物减 排 量，吨/年（t/a）；W0 方案实施前 年度 废 水 排放 量，立 方 米/年（m3/a）；W1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务所 排放 的 废 水量，立 方 米/年（m3/a）；C0 方案实施前 水污染物 排放 浓度，mg/L；C1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务 的 水污染物 排放 浓度，mg/L。5.2.3.3 大气污染物减 排量计算方法 大 气 污染物应包括 常 规 污染物 和 特 征 污染物。主要 污染因 子 符合 本市 或 国 家 大 气 污染物 排放 标准 相关 要求。二氧 化 硫、氮氧 化 物、重 金属 污染物、挥 发性 有 机 物（VOCs）减 排 量 计算 执 行 国 家 和 地 方 相关 规 定。大 气 污染物减 排 量 按 公式（6）计算：1 0G G G-=（6）式 中：G 清洁生产方案 大 气 污染物减 排 量，吨/年（t/a）；G0 方案实施前 年度 大 气 污染物 排放 量，吨/年（t/a）；G1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务所 排放 的 大 气 污染物，吨/年（t/a）。5.2.3.4 固体废物减 排量计算方法 固 体废 物包括一 般 固 体废 物 和 危险 废 物。危险固 体废 物减 排 量应 以废 物 转移联 单 为 主要 核 算 依据。固 体废 物减 排 量 按 公式（7）计算：1 0S S S-=D（7）式 中：S 清洁生产方案 固 体废 物减 排 量，吨/年（t/a）；S0 方案实施前 年度固 体废 物 产生 量，吨/年（t/a）；S1 方案实施 后 提 供 与 实施前 相同数 量 和 质 量 产 品或 服务 年度固 体废 物 产生 量，吨/年（t/a）。DB11/T 1414 2017 7 A A 附 录 A（资 料 性 附录）清洁生产方案产生 示例 A.1 清洁生产方案产生 示例 清洁生产方案产生 见 表 A.1。表 A.1 清洁生产方案产生 示例表 因素 问题 方案 原 辅材 料 原 辅材 料 领 用 随 意，易 造 成 资 源 浪 费 实施 原 辅材 料定 量管理 考 核 使 用 有毒有害原 辅材 料，存在 环 境污染 和环 境 风 险 隐患 推 行 生 态 设 计，使 用 无 毒 无 害 或 低毒低害原 辅材 料 替代 有 毒有害原 辅材 料；建立 并 有 效 运 行 危险 化 学 品 管理 制 度 资 源 能 源 能 源 消 费 结构 不 合 理 采 用清洁能 源 或 再 生能 源 替代 传 统 能 源 存在 能 源 消 费 浪 费现 象 实施能 源使 用定 量管理 考 核 新 鲜 水 消 耗量 大 实施用 水 定 额 管理；采 用 水 资 源 梯级 利 用、逆流洗涤、废 水 再 生 利 用 等 措 施，提 高水重 复 利 用 率；使 用节 水器具 缺乏 对水 资 源、能 源 利 用 情况 的 了 解 根据 国 家 和 地 方规定，定 期 开 展 水平衡测试 和能 量平衡测 试 工 艺 使 用 淘汰 工 艺 参照 产业 结构 调 整 指导 目 录 等 国 家或地 方文件，选用 清洁生产工 艺替代 淘汰 工 艺 手 工 作 业，劳 动 强 度 大，存在 污染 和 健康 危 害 等 问 题 采 用 自 动化 生产工 艺 和 设 备 设 备 使 用 高耗 能 机 电 设 备 参照国 家或地 方规定，更 换 高 能效 机 电 设 备 设 备 能 耗高 对 设 备进行诊断，确 认 设 备是 否正 常 运 行，是 否老 化；选 用 更 换 工 艺设 备降低 能 耗；采 用 变 频 等 措 施 降低 大 功 率 设 备 能 耗 设 备 噪声 大，产生环 境污染 或 危 害 员工 身 心 健康 对 设 备进行诊断，确 认 设 备是 否正 常 运 行；选用 低 噪声 设 备；采 用 噪声屏蔽措 施 过程 控制 生产 经 营 不 稳 定，导 致 资 源 能 源 浪 费 调 整 生产 结构，合 理 组织 安 排 生产，实 现 连续 生产，降低 能 源 消 耗 缺乏 各 环节资 源 能 源 消 耗 数据 健 全 资 源 能 源 计 量 系统，按照国 家 规定 安装 水、电、蒸汽 等 计 量 仪 表 由 于 控制 问 题，导 致 资 源 能 源 消 耗量 大 优 化 过程 控制 参 数 基础设 施 建 设 不 完善 涉 废 水 排放 单位 应 实施 雨 污 分 流、建 设初 期 雨 水 收集 池、事故 应 急池 产 品（服 务）使 用 或废 弃 环节产生环 境 影响 推 行 生 态 设 计；推 行 生产 者责 任延伸 制 服务 流 程 设 计 不 合 理 而 产生环 境 问 题 优 化 服务 流 程 DB11/T 1414 2017 8 表 A.1清洁生产方案产生 示例表（续）因素 问题 方案 废 物 废 气 无 组织 排放 量 大 通过 优 化 过程 控制、提 高 废 气 收集 效 率等 措 施，减少 废 气 无 组织 排放 废 水 及 水污染物 排放 量 大 通过 优 化 过程 控制等 措 施 减少水污染物 产生 量；通过 废 水 深 度 治 理 等 措 施提 高 废 水 回 用 率 危险 废 物管理不 完善，存在 环 境 风 险 隐患 实 行 固 体废 物 分 类收集；按国 家 和 地 方规定 建立 危险 废 物 暂 存 设 施；委 托 有 资 质 的 机构 处 理 处置 危险 废 物；实 行 危 险 废 物 转移联 单 制 度 环保 设 施 运 行不 稳 定 完善 环保 设 施 运 行 维 护，加 强 环 境 监 测 能 力建 设，建立 环 保 档 案 环 境 信息 不 透 明 根据 国 家 和 地 方规定，开 展环 境 信息公 开，接受社 会 监 督 管理 缺 少 节能环保 动力 制 定 管理 制 度 和 激励 机 制，倡 导 节能环保；将 节能环保工 作 纳 入 管理 战略 缺乏 对 能 源 环 境 工 作 的 管理 建立 健 全 能 源 环 境管理 机构，明 确 管理 职 能 不了 解 国 家 节能环保 政策 法规标准 收集 并 分析 节能环保 政策 法规标准 环 境 风 险 点 不 明 晰，存在 环 境 安 全 隐患 制 定环 境 风 险 应 急预 案，应 急 设 施、物 资 齐 备，并定 期 培 训 和 演练；定 期 开 展环 境 风 险 隐患 排 查、评 估 存在 跑冒滴漏 现 象 定 期进行 设 备 维 护 管理，建立 日 常 巡检 制 度 员工 操 作 不 当，导 致 资 源 能 源 浪 费 加 强 员工技能 培训，关键 环节 应 持 证 上 岗 缺乏 节能环保 意 识 加 强 清洁生产 宣传培训，提 高 员工清洁生产 意 识 DB11/T 1414 2017 9 B B 附 录 B（资 料 性 附录）清洁生产方案筛选方法 B.1 简易筛选法 简 易 筛选法 是对所有 清洁生产 备 选方案 进行简 单 检 查 和 评 估，分 出 可行 的 无 低 费 方案、初 步 可行 的中 高 费 方案和 不可行 方案 三 大类。其 中，可行 的 无 低 费 方案 可 立 即 实施；初 步 可行 的中 高 费 方案 供 下一 步 进行 研制 和 进一 步 筛选；不可行 的方案则 搁 置 或 否 定。a)确 定 初 步 筛选 因 素：初 步 筛选 因 素 可 考 虑 技术 可行 性、环 境可行 性、经济 可行 性、实施 难 易 程 度 以及 对 生产、经 营 和 服务 的 影响 等 几 个 方 面。1)技术 可行 性。主要考 虑 清洁生产方案的 成 熟 程 度 和 先 进 性，例 如 是 否 已 在 审核 单位 内部 其他 部 门 采 用 过 或 同 行 业 其 他 单位 采 用 过，以及 采 用的 条 件 是 否 基 本 一 致等。2)环 境可行 性。主要考 虑 清洁生产方案 是 否 能 有 效 减少 废 物 的 数 量 和 毒 性，是 否 能改 善操 作环 境 等。3)经济 可行 性。主要考 虑 清洁生产方案 投 资和 运 行 费 用的 承 受 能 力，是 否 有 经济 效益 等。4)实施的 难 易 程 度。主要考 虑 清洁生产方案实施的 复 杂 程 度，如 现 有 场 地、公 用 设 施、技术人员 配 置、实施 周 期 等。5)对 生产、经 营 和 服务 的 影响。主要考 虑 清洁生产方案的实施 过程 中 对审核 单位 正 常 生产、经 营、服务 的 影响 程 度。b)进行 初 步 筛选：在 进行 清洁生产方案的 初 步 筛选 时，可 采 用 简 易 筛选法，即 组织 审核 单位 相关 人员 进行 讨论。简 易 筛选法 步骤 如 下：第 一 步，参照前 述 筛选 因 素 的 确 定方法，结 合 审核 单位的实 际情况确 定筛选 因 素；第 二 步，确 定 每 个 清洁生产方案 与 这些 筛选 因 素之间 的 关系，若 是 正 面 影响关系，则 打“”，若 是 反 面 影响关系 则 打“”；第三 步，综 合 评价，得 出 结 论。简 易 筛选法 见 表 B.1。表 B.1 简易筛选法 筛选因素 清洁生产方案编号 F1 F2 F3 Fn 技术 可行 性 环 境可行 性 经济 可行 性 结 论 B.2 权重总和计分排序筛选法 权 重 总 和计 分排 序 筛选法 适 合 于 处 理 清洁生产方案 数 量 较 多 或 指 标 较 多相 互 比 较 有 困难 的 情况，一般 用 于 中 高 费 方案的筛选和 排 序。清洁生产方案的 权 重因 素 和 权 重 值 的选 取 可 参照 以 下 执 行。DB11/T 1414 2017 10 a)技术 可行 性，权 重 值 W 810。主要考 虑 清洁生产方案的技术 是 否 成 熟、先 进；是 否 能 够匹 配 有 经 验 的技术人员；国 内外同 行 业 是 否 有 成 功 的 先 例；是 否 易 于 操 作、维 护等。b)环 境可行 性，权 重 值 W 710。主要考 虑 清洁生产方案 是 否 减少使 用 有毒有害原 料；是 否 减少有毒有害物 质 的 排放；是 否 减少了对 员工 安 全 和 健康 的 危 害；是 否 符合 相关 环 境 标准要求 等。c)经济 可行 性，权 重 值 W 68。主要考 虑 清洁生产方案 费 用效益 比 是 否 合 理。d)可 实施性，权 重 值 W 46。主要考 虑 清洁生产方案实施 过程 中 对 生产、经 营 和 服务 的 影响大小；施工 难度，施工 周 期；员工 是 否 易 于 接受 等。权 重 总 和计 分排 序 筛选法 见 表 B.2。表 B.2 权重总和计分排序筛选法 权重因素 权重值（W）清洁生产方案得分 方案 1 方案 2 方案 3 方案 n R R*W R R*W R R*W R R*W R R*W 技术 可行 性 环 境可行 性 经济 可行 性 可 实施性 总分 R*W 排 序 注：R表 示 分 值。DB11/T 1414 2017 11 参 考 文 献 1 中 华 人 民共 和国清洁生产 促 进 法（中 华 人 民共 和国主 席令 第五十四号）.2 关 于 印 发 的 通 知（环发 2011148号）.3 关 于 印 发 及 的 通 知（环发 201281号）.4 北京市清洁生产 管理 办 法（京发改规 2013 6号）.5 北京市工业 污染源 挥 发性 有 机 物（VOCs）总 量减 排 核 算 细 则（京环发 2012305号）._