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成都市第三人民医院 门诊住院综合楼 项目 环境影响报告书 （ 公 示 本 ） 建 设 单 位： 成都市第三人民医院 评 价 单 位： 四川省环境保护科学研究院 二 一 四 年 二 月 根据中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号）、建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）等法律法规的要求，成都市第三人民医院门诊住院综合楼项目的建设应进行环境影响评价并公示环境影响报告书。本环境影响报告书第五章中环境现 状监测等资料及相关附图附件涉及商业机密，水文地质图等资料及相关附图附件涉及国家机密，内容保密，不予公开。公示的环境影响报告书以本公示本为准。 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 11 第 1 章 总 论 1.1 项目由来 成都市第三人民医院 （以下简称“三医院”） 是成都市人民政府举办的国营非营利性医疗机构，是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复为一体的市属重点综合性三级甲等医院、国家级爱婴医院。医院创建于一九四一年，前身系南京中央大学医学院附属医院。一九四五年更名为四川省立医院，一九四九年更名为川西医院、四川省人民医院。一九五四年由于卫生事业发 展的需要，医院的人才、设备一分为二，成立了现有的四川省人民医院和成都市第三人民医院。 医院地处成都市金融商务繁华闹市区青龙街 82 号，占地 138.25 亩，现有建筑面积 6.8 万余平方米。医院设各类业务科室 50 个，有成都市心血管病研究所、成都市肿瘤研究所、成都市神经疾病研究所，以及省级重点学科心内科、市级重点学科有消化科、神经内科、骨科、呼吸内科、重症医学科 (ICU)，并出版全国性核心医学期刊心血管病进展，医院主编的现代临床医学杂志在国内外已公开发行。 三医院目前用地及业务用房十分紧张， 难以满足患者需求 。 2011 年 10 月，成都市人民政府召开专题会议 （见附件 一 ） ，调整了成都市第三人民医院用地范围，将原市委机关大院 、 原成都大学羊市街校区 及原市级机关宿舍区 全部移交给三医院，作为其向南扩建用地。 医院 向 南扩建 总体 规划 分四期进行：一期项目即为本项目，将建设门诊住院综合楼、污水处理站、液氧站及其他配套工程；二期建设住院综合楼及门诊大楼；三期建设外科住院大楼；四期为后期工程，最后实施。按照总体规划，一期至四期工程依次实施。向南扩建总体规划完成后，医院总床位数将达 3000 床规模。 由于向南扩建需拆除医院现有部分建筑， 相关 科室需临时安置， 故扩建前设有过渡期 ，将实施 “门诊、住院及综合业务用房改扩建工程” ，该项目 已于 2013年 4 月获得四川省环境保护厅批复（批复文号 为川环审批 2013203 号） 。为改善三医院全科医生临床培养条件，提高成都市全科医生临床培养能力，三医院规划实施“全科医生临床培养基地建设项目”。该项目已于 2013 年 4 月获得四川省环第 1 章 总 论 12 境保护厅批复（批复文号为川环审批 2013213 号）。 以上两个项目 目前 仅进行了前期论证，尚未 动工建设。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护分类管理名录和建设项目 环境保护管理条例国务院 253 号令和有关规定， 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼 项目 应进行环境影响评 价， 编制环境影响报告书。为此， 成都市第三人民医院 委托四川省环境保护科学研究院承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在接受任务后，派有关技术人员进行了现场踏勘和资料收集，按环评技术导则规范要求，编制本项目的环境影响报告书。待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规及相关政策 1. 中华人民共和国环境保护法 2. 中华人民共和国环境影响评价法 3. 中华人民共和国水污染防治 法 4. 中华人民共和国大气污染防治法 5. 中华人民共和国固体废物污染防治法 6. 中华人民共和国环境噪声污染防治法 7. 中华人民共和国 水土保持 法 8. 中华人民共和国 清洁生产促进 法 9. 建设项目环境保护管理条例 10. 国务院关于环境保护若干问题的决定 11. 建设项目环境保护分类管理名录 12. 国家危险废物名录 13. 关于一次性医疗塑料用品用后管理事项的通知 14. 关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知 15. 关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知 16. 关于发布医院污水处理技术指南的通知 17. 医院污水处理技术指南 18. 危险废物 污染防治技术政策 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 13 19. 医疗废物管理条例 20. 医疗卫生机构医疗废物管理办法 21. 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定 22. 医疗废物管理行政处罚办法（试行） 23. 医疗废物分类目录 24. 饮食业环境保护技术规范 25. 医院污水处理工程技术规范 （ HJ 2029-2013） 26. 饮食业环境保护技术规范（ HJ 554-2010） 27. 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 28. 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见 29. 四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定 30. 关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知 31. 成都市古树名木保护管理规定 32. 成都市城乡规划条例 33. 成都市重污染天气应急预案（试行） 34. 四川省实施方案 35. 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 1.2.2 评价技术规范 1. 环境影响评价技术导则 总 则 （ HJ/T2.1-93） 2. 环境影响评价技术导则 大气环境 （ HJ2.2-2008） 3. 环境影响评价技术导则 地 面 水环境（ HJ/T2.3-93） 4. 环境影响评价技术导则 地 下 水环境（ HJ610-2011） 5. 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009） 6. 环境影响评价技术导则 生态 环境 （ HJ/T19-2011） 7. 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T 169-2004） 1.2.3 建设项目有关文件和资料 1. 成都市发展和改革委员会关于调整成都市第三人民医院门诊住院综合楼项目建议书的批复（成发改审批 2012 575 号） 2. 成都市人民政府研究市三医院向南扩建相关事宜的会议纪要（成府阅第 1 章 总 论 14 2011 282 号） 3. 成都市规划管理局 建设项目选址意见书 （ 选字第 510105201210074 号） 4. 成都市环境保护局关于成都市第三人民医院 门诊住院综 合楼 项目执行环境标准的批复（成环建复 2014 10 号） 5. 成都市卫生局关于成都市第三人民医院增加编制床位的函（成卫行审 2011第 16 号） 1.3 产业政策 及规划 符合性分析 1.3.1 产业政策符合性分析 项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于产业结构调整指导目录（ 2011年本）（修正）（发展改革委令 2013第 21 号）鼓励类中第三十六款第 29 项产业“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家现行产业政策要求。本项目属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。 因此，项 目符合国家产业政策。 1.3.2 规划符合性分析 1.3.2.1 青羊区城市 规划 符合性分析 本项目 为改扩建项目 ， 位于成都市青羊区 青龙街 82 号 ， 成都市第三人民医院现有用地范围。根据成都市青羊区控制性详细规划 （附图 二 ） ，本项目 建设 用地属于医疗卫生用地 。成都市规划管理局 已出具 建设项目选址意见书 （ 选字第 510105201210074 号） ，确认本项目选址符合相关规定。 综上，项目选址符合成都市城市规划要求。 1.3.2.2 成都市卫生事业发展第十二个五年规划符合性分析 2012 年成都市人民政府印发的 成都市卫生事业发展第十二个五年规划 提出：“ 进一步完 善城乡医疗卫生服务体系，构建平等竞争、管理规范；促进医疗卫生资源总量增加。推动市级医院一批重点建设项目的实施，大力提升市级医院综合实力 。 ”本项目建成后，三医院编制床位、医护人员及其他医疗资源数量均增加，有利于促进成都市医疗卫生资源总量增加，提升成都市市级医院综合实力。 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 15 因此项目建设与成都市卫生事业发展第十二个五年规划相符。 1.3.2.3 成都市 医疗卫生资源布局规划 20052020符合性分析 根据 成都市医疗卫生资源布局规划 （ 20052020） 指出 ， 市第三人民医院 ，改建三医院，对其门诊楼、 内、外科住院楼进行改造，配套建设卫生间、中心吸引等医疗卫生设施。 本项目是对医院现有医技、住院病房进行升级改造，设有卫生间及中心吸引设施，可极大改善当地居民就医条件。 因此项目建设与 成都市医疗卫生资源布局规划 （ 20052020） 相符。 1.4 评价目的 1. 根据国家相关法律、法规、标准及其他技术文件要求，对医院旧址及一期工程现存环境问题进行分析，有针对性地提出“以新带老”改进措施。 2. 根据国家相关法律、法规、标准及其他技术文件要求，对项目所在区域自然环境、社会环境及环境质量现状进行调查、监测与评估；预测、评估工程建设 对区域环境及敏感目标的影响 ； 提出预防、减缓、补偿措施，以最大程度减轻环境不利影响； 对项目环保措施进行技术经济分析，对项目进行环境损益分析。 3. 分析项目依托工程环境可行性。 4. 从环境保护角度，提出项目可行性结论，为有关部门决策、工程环境保护设计及环境管理提供科学依据。 1.5 评价标准 根据 成都市环境保护局关于成都市第三人民医院门诊住院综合楼项目执行环境标准的批复（成环建复 2014 10 号） ，项目执行标准如下 述。 1.5.1 环境空气 1. 环境空气质量：执行 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准，各项指标限值见 表 1 1。 表 1 1 环境空气质量标准 序号 污染物 浓度限值 （ mg/m3） 取值时间 二级 标准 1 PM10 年平均 0.07 日平均 0.15 2 NO2 年平均 0.04 日平均 0.08 1 小时平均 0.2 第 1 章 总 论 16 3 SO2 年平均 0.06 日平均 0.15 1 小时平均 0.5 4 PM2.5 年平均 0.035 日平均 0.075 2. 施工期大气污染物排放：执行大气污染物综合排放标准（ GB16297 - 1996） 表 2 中无组织排放监控浓度限值 ，各项指标限值见 表 1 2。 表 1 2 大气污染物综合排放标准 序号 污染物 无组织排放监控浓度 限值（ mg/m3） 1 SO2 0.4 2 NOX 0.12 3 TSP 1.0 3. 运营期 大气污染物：执行大气污染物综合 排放 标准（ GB16297 - 1996）表 2 中二级标准限值，各项指标限值见 表 1-3。 表 1 3 大气污染物 综合 排放标准 序号 污染物 无组织排放监控浓度限值（ mg/m3） 1 SO2 550 2 NOX 240 3 TSP 120 4. 营运期污水处理站大气污染物排放：执行医疗机构水污染物排放标准（ GB1846-2005）表 3 中 最高允许浓度限值 ，各项指标限值见 表 1 4。 表 1 4 医疗机构水污染物排放标准 序号 污染物 单位 无组织排放监控浓度限值 1 氨 mg/m3 1.0 2 硫化氢 mg/m3 0.03 3 臭气浓度 无量纲 10 4 氯气 mg/m3 0.1 5 甲烷 % 1 5. 营运期锅炉大气污染物排放：执行锅炉大气污染物排放标准（ GB13271-2001）中燃气锅炉 II 时段最高 允许浓度限值，各项指标限值见 表 1 5。 表 1 5 锅炉大气污染物排放标准 序号 污染物 单位 浓度限值 1 烟尘 mg/m3 50 2 SO2 mg/m3 100 3 NOX mg/m3 400 6. 食堂油烟排放：执行饮食业油烟排放标准（试行）（ GB18483-2001）中型灶台油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率，各 项指标限制见表 1 6。 表 1 6 饮食业油烟排放标准 序号 指标 单位 浓度限值 1 油烟最高允许排放浓度 mg/m3 2.0 2 净化设施最低去除效率 % 60 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 17 1.5.2 地表水环境 1. 地表水环境质量：执行地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） 类标准 限值，各项指标限值见 表 1 7。 表 1 7 地表水环境质量标准 序号 项目 单位 类标准限值 1 pH 无量纲 6 9 2 DO mg/L 5 3 BOD5 mg/L 4 4 CODCr mg/L 20 5 NH3-N mg/L 1.0 6 TP mg/L 0.2 7 LAS mg/L 0.2 8 粪大肠菌群 个 /L 10000 2. 医疗废水排放：执行医疗机构水污染物排放 标准（ GB18466-2005）表 2 综合医疗机构预处理标准排放限值，各项指标限值见 表 1 8。 表 1 8 医疗机构水污染物排放标准 序号 控制项目 单位 预处理标准 1 pH 无量纲 6 9 2 化学需氧量（ COD） 浓度 最高允许排放负荷 mg/L g/床位 /d 250 250 3 生化需氧量（ BOD）浓度 最高允许排放符合 mg/L g/床位 /d 100 100 4 悬浮物（ SS）浓度 最高允许排放符合 mg/L g/床位 /d 60 60 5 氨氮 mg/L 6 石油类 mg/L 20 7 总汞 mg/L 0.05 8 总铬 mg/L 1.5 9 总银 mg/L 0.5 10 总氰化物 mg/L 0.5 11 阴离子表面活性剂 mg/L 10 12 粪大肠菌群数 MPN/L 500 13 总余氯 1） 2） mg/L 注： 1）采用含氯消毒剂的工艺控制要求为： 排放标准 ：消毒接触池接触时间 1h，接 触池出口总氯 3-10 mg/L； 预处理 标准：消毒接触池接触时间 1h，接触池出口总氯 2-8 mg/L； 2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求 1.5.3 地下水环境 1. 地下水环境质量：执行地下水质量标准（ GB/T14848-9）类标准限值，各项指标限值见 表 1 9。 表 1 9 地下水质量标准 序号 项目 单位 类标准限值 1 pH 无量纲 6.5 8.5 2 高锰酸盐指数 mg/L 3.0 3 NH3-N mg/L 0.2 4 细菌总数 个 /mL 100 第 1 章 总 论 18 1.5.4 声环境 1. 声环境质量：执行声环境质量标准（ GB3096-2008） 2 类标准，各项指标限值见 表 1 10。 表 1 10 声环境质量标准（ dB） 类别 时段（ LAeq） 昼间 夜间 2 60 50 2. 施工期噪声排放：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523 -2011） 环境噪声排放限值，各项指标限值见 表 1 11。 表 1 11 建筑施工场界环境噪声排放限值（ dB） 昼间 夜间 70 55 3. 运营期噪声排放：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348 -2008） 2 类标准，各项指标限值见 表 1 12。 表 1 12 工业企业厂界环境噪声排放标准（ dB） 类别 时段（ LAeq） 昼间 夜间 2 60 50 1.5.5 固体废物 1. 医疗废物贮存：执行危险废物贮存污染控制标准（ GB18597-2001）。 2. 医院废水处理站污泥：属于危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清捣前应进行检测，达到医疗机构水污染物排放标准（ GB18466-2005）综合 医疗机构污泥控制标准，各项指标限值见 表 1 13。 表 1 13 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群 肠道致病菌 肠道病毒 结核杆菌 蛔虫卵死亡率 单位 MPN/g - - - % 综合医疗机构 100 - - - 95 1.6 评价因子 1.6.1 影响因子筛选 根据建设项目特点、环境影响特征及项目现存主要问题，结合区域环境质量现状及主 要环境问题，采用矩阵分析法对相关环境影响因子进行筛选。筛选结果见 表 1 14。 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 19 表 1 14 影响因子筛选 工程阶段 环境要素 施工期 运营期 环境质量 地表水 A/Sh/N A/L/N 地下水 A/Sh/N A/L/N 环境空气 A/Sh/N A/L/N 声环境 A/Sh/Si A/L/N 自然环境 地形 A/Sh/N A/L/N 环境 地质 A/Sh/N A/L/N 水文地质 A/Sh/N A/L/N 生态环境 占地、植被 A/Sh/N A/L/N 水土流失 A/Sh/N A/L/N 景观 A/Sh/N A/L/N 社会环境 社会经济 B/Sh/N B/L/Si 交通 A/Sh/N A/L/N 公众健康 A/Sh/N B/L/Si 拆迁 安置 A/Sh/N A/L/N 注： B 有利影响 A 不利影响 L 长期影响 Sh 短期影响 Si 显著影响 N 一般影响 1.6.2 评价因子确定 根据影响因 子筛选表，确定以下因子作为本项目评价因子 。 1.6.2.1 环境 质量 现状评价因子 1. 环境空气： SO2、 NO2、 PM10、 PM2.5 2. 地表水环境： pH、 DO、 BOD5、 CODCr、 NH3-N、 SS、 LAS、石油类 3. 地下水环境： pH、高锰酸盐指数、 NH3-N、 粪大肠菌群 4. 声环境：昼间等效 A 声级（ Ld）、夜间等效 A 声级（ Ln） 1.6.2.2 环境影响评价因子 1. 施工期 环境空气：扬尘 地表水环境： CODcr、 BOD5、 SS、石油类 声环境：施工场界噪声 固体废物：工程弃方、建筑弃碴、生活垃圾 生态环境：古树、近现代建筑、水土流失 2. 运营期 环境空气 ： SO2、 PM10、 NOX 地表水 环境 ： CODCr、 BOD5、 NH3-N、 氯化物 地下水环境： CODMn、 NH3-N、细菌总数 声 环境 ： 厂界等效声级（ LAeq）、 昼间等效 A 声级 （ Ld） 、夜间等效 A 声级 （ Ln） 第 1 章 总 论 110 固体废物：医疗废物、生活垃圾 、污泥、废活性炭 生态环境：古树、近现代建筑 社会经济： 公众生活质量、健康 服务水平 1.7 评价等级 1.7.1 地表水环境影响评价等级 本项目建成运营后污水主要为医院医疗废水和生活污水，污水排放量约为681.5 m3/d，主要污染因子为 SS、 BOD5、 CODCr、 氨氮、粪 大肠菌群 等。 项目建成 后，污水经医院 经 新 建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，进入 三瓦窑 污水处理厂 ， 经污水厂处理 达标 后排入 锦江 。 根据环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）中地面水环境影响评价级别的判定方法，污水排放量 为 681.5 m3/d， 小于 1000 m3/d， 污水最终受纳水体 锦江 多年平均流量为 29.9 m3/s，属 中 河 。 锦 江水环境功能区划为类水体，污水厂排污口河段为非饮用水源保护区。污水处理后水污染物主要为非持久性污染物， 复杂程度较为简单 。 因此 ， 确定本项目地 表 水 环境影响 评价工作等级为三级。 地表水 环境影响评价等级判定依据见 表 1 15。 表 1 15 地表水环境影响评价等级判定依据 污水量 水质复杂程度 地面水域的规模 水质类别 划分标准 小于 1000 m3/d 简单 中河 类 项目情况 681.5m3/d 非持久性污染物 29.9m3/s 非饮用水源保护区 1.7.2 地下水环境影响评价等级 根据工程分析，本项目在生产运行过程中可 能造成地下水水质污染，属环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610 2011）中规定的类建设项目。 项目污水排放总量为 681.5m3/d，但不直接向地下水含水层排放，主要通过污水处理设施底部向基础以下岩土层渗漏，渗漏量极小 。污染物主要为非持久性污染物，水质复杂程度为简单。 因此，确定本项目地下水 环境影响 评价工作等级为三级。地下水环境影响评价等级判定依据见 表 1 16。 表 1 16 地下水环境影响评价等级判定依据 建设项目场地包气带防污性能 建设项目场地的含水层易污染特征 建设项目场地的地下水环境敏感程度 建设项目污水排放量 建设项目水质复杂程度 评价 级别 渗透系数 K=0.025cm/s 项目场地含水层有利于地下水中污染物的稀释、自净 项目不是位于集中式饮用水水源地等敏感区 污水排放量为681.5m3/d，小于1000 m3/d 污染物类型=1，需预测的水质指标 6 三级 弱 不易 不敏感 小 简单 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 111 1.7.3 大气环境影响评价等级 本项 目运营后，只有医疗废气、柴油发电机废气、 依托现有燃气锅炉的燃烧废气、 污水处理站废气及车辆尾气，排放量较小。根据环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）规定的评价工作级别的划分原则和方法，确定大气环境影响评价等级为三级评价。 1.7.4 声环境影响评价等级 根据 成都市 环保局对 本项目 执行标准的批复，项目所在地属声环境质量标准（ GB3096-2008）的 2 类环境功能区。本项目 属 声环境保护目标，建成后噪声级增高量较小，小于 3dB(A)。本项目周边住户较多，且项目 属声环境保护目标，建成后受噪声影响人口数增加 量较多。因此，确定本项目声环境影响评价工作等级为二级。声环境影响评价等级判定依据见 表 1 17。 表 1 17 声环境影响评价等级判定依据 声功能区划 噪声级增高量 受影响人口数增加 2 类 小于 3dB(A) 较多 1.7.5 生态环境影响评价等级 本项目位于城市建成区，主要生态环境为城市生态环境。项目 在医院现有用地范围内建设， 为 改扩建，不新增占地。 周边无特殊 及重要 生态敏感目标，属于一般 区域 。根据环境影响评价技术导则 生态环境（ HJ19-2011）规定，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。 1.7.6 环境风险评价 等级 本项目主要危险源为污水处理站 及备用发电机房 。项目 氯酸钠、盐酸 、液氧及柴油 日常储量 分别为 0.02t、 0.09t、 32.9t 及 1.5t，小于重大危险源辨识（ GB18218-2000）中规定的临界储量，不属于重大危险源。而 氧气 不属于重大危险源辨识（ GB18218-2000）中所列项目，因此本项目危险源为非重大危险源。 根据建设项目环境分析评 价技术导则（ HJ/T169- 2004） 规定，确定本项目环境风险评价等级为二级。 第 1 章 总 论 112 1.8 评价时段与评价范围 1.8.1 评价范围 根据项目特点、区域气象、水文条件以及区域环境现状确定各单项环境影响评价范围： 1. 大气环境： 项目大气污染物排放量小， 根据大气环境影响评价等级判定依据，确定大气环境影响评价范围为以 项目中心为圆心 ，半径 2.5km 的圆域。 2. 地表水 环境 ：根据本项目废水排放特点及受纳水体特征，确定地表水环境影响评价范围与地表水环境现状调查范围相同，即 三瓦窑污水处理厂（成都第一污水厂） 排放口上游 500m 至下游 2500m 范围河段 。 3. 地下水 环境 ： 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610 2011）规定，本项目属类建设项目，评价等级为三级，因此其确定地下水环境影响评价范围为项目场界周围 20km 范围内。 4. 声环境：项目场界周围 200m 范围 内 ，敏感点评价范围扩大至附近居民点。 1.8.2 评价时段 本次评价时段包括项目建设期（ 2014 年至 2017 年）及运营期（ 2017 年以后）。 1.9 污染控制目标与环境保护目标 1.9.1 污染控制目标 1. 对 医院现有 工程存在的环境问题进行分析，并提出“以新带老”解决方案； 2. 对 项目 导致的社会经济环境影响能妥善解决，区域环境质量 满足所在区环境功能要求； 3. 控制和减轻因项目建设可能对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，确保区域生态环境质量不发生明显变化； 4. 控制项目施工期和营运期的废气、噪声、废水、固废的排放，保护周围空气、声及水环境。 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 113 1.9.2 环境保护目标 1.9.2.1 外环境关系 本项目位于成都市青羊区， 三医院现有用地范围西北角。 北临青龙街，西临老东城根街， 南侧靠近 医院现有第一、第二住院楼，东侧靠近医院现有第三住院楼 。 项目 北侧 以 商业用地为主，包括 远东 百货、工商银行、铂金城、安诚保险及明远楼，环境敏感目标有居民区万和苑、八宝街社区及青羊区青少年宫。西侧 分布有八宝大酒店、机电研究所宿舍、 巴金小 学、四川省曲艺研究院、成都市公证处。南侧 靠近医院现有第一、第二住院楼，院界以外 主要分布有成都军区干休所宿舍、民航宿舍、五福社区、羊市街 18 号社区、羊市街 16 号社区、羊市街 15号社区。东侧 靠近医院现有第三住院楼，此外还有 原市级 机关宿舍区 （已划给三医院做向南扩建用地） 、合力城及中国人寿。 医院原成都市委大院中有三栋 成都市 历史建筑（原市委 5#、 6#、 8#楼）及 7棵古树分布。 场地周围 不涉及 风景名胜区 、 旅游区 、 各级自然保护区 及文物保护单位 。 项目所在区域主要水体有府河、南河 及锦 江 。其中府河位于项目北侧，自西北向东南流经区域，距项目最近处约 1.3km。南河位于项目项目南侧，自 西 向东流经区域，距项目最近处约 2km。 府河及南河于项目东南方 3.6km 处汇合 为 锦江 。锦江 是项目的纳污河段，项目污水经医院污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，进入三瓦窑污水处理厂，处理达标后排入 锦江 。三瓦窑污水处理厂尾水排放口位于 项目南方约 10km 处。 1.9.2.2 主要环境保护目标 通过现场踏勘， 项目 工程建设项目环境影响评价主要环境保护目标情况见 附图 八 及 表 1 18。 表 1 18 主要环境保护目标 环境要 素素 敏感目标 方位 距离 m 受影响人口 环境保护目标 备注 大气环境及声环境 八宝街社区 N 58 420 大气： 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准 声环境： 声环境质量标准（ GB3096-2008）的 2 类标准 居民小区， 140 户 青羊区青少年宫 N 59 15 事业单位 万和苑 NW 70 1110 居民 小区， 370 户 机电研究所宿舍 W 26 480 居民小区， 160 户 巴金小学 W 25 1170 学校 四川省曲艺研究 W 107 300 事业单位及宿舍， 90第 1 章 总 论 114 环境要 素素 敏感目标 方位 距离 m 受影响人口 环境保护目标 备注 院 户 成都市公证处 SW 165 110 事业单位 成都军区干休所宿舍区 SW 192 180 居民小区， 60 户 民航宿舍 SW 271 540 居民小区， 280 户 五福社区 S 289 130 居民小区， 40 户 羊市街 18号社区 S 291 120 居民小区， 40 户 羊市街 16号社区 SE 332 150 居民小区， 50 户 羊市街 15号社区 SE 288 132 居民小区， 110 户 原市 级 机关宿舍区 E 80 700 居民小区， 230 户 第一住院楼 S 23 413 医院建筑 第二住院楼 SE 19 400 医院建筑 第三住院楼 E 38 320 医院建筑 第五住院楼 S 107 300 医院建筑 行政 1 号楼 SE 137 200 医院建筑 行政 2 号楼 S 44 150 医院建筑 地表水环境 锦江 SE / / 地表水环境质量标准（ GB3838-2002）类标准 为项目纳污水域 地下水环境 项目周边 20km2范围内 / / / 地下水质量标准（ GB/T14848-1993）类标准 无集中式饮用水源地 生态环境 项目区域生态环境 / / / 项目与周围景观协调性、防止水土流失 无特定保护目标 历史建筑 原市委5#楼 原市委大 院内 原有历史风貌 挂牌号： 0135 原市委 6#楼 原市委8#楼 古树 罗汉松 保护古树正常生长 挂牌号： 51354 罗汉松 挂牌号： 51355 银杏 挂牌号： 51357 银杏 挂牌号： 51358 黄葛树 挂牌号： 51359 黄葛树 挂牌号： 51395 槐树 挂牌号： 51396 环境风险 地表水、地下水、周边居民及医院病房 周边 / / 1.10 评价内容与评价重点 1. 本次评价主要内容包括：拟建工程概况及工程分析、环境质量现状监测与评价、施工期及营运期环境影响评价、清洁生产、污染防治措施及技术经济可行性论证、环境风险分析、产业政策符合性及选址布局合理性分析、环境经济损益分析、公众参与、环境影响评价结论和建议等 。 2. 通过对项目分析，对场址周边环境初步调查，确定本次 评价重点，包括 ： 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 115 3. 分析 医院现状 存在的环境问题，提出“以新带老”改进措施； 4. 施工期及运营期项目对外环境主要环境影响以及外环境对项目敏感目标影响； 5. 分析项目污染防治措施的有效性和可行性； 6. 分析项目污水排入市政污水处理厂的可行性； 1.11 评价工作程序 本次评价工作主要包括以下几项内容：现场踏勘、资料收集分析，公众调查、编制环境影响报告书。具体工作程序见 图 1-1。 图 1-1 环境影响评价工作程序接受委托 收集研究工程资料、环境资料及相关法律、法规、标准文件 进行初步现场勘查及初步工程分析 环境影响识别 确定评价等级 确定敏感目标 明确技术要求 拟定工作计划 环境现状调查 污染源调查 水环境监测 大气环境监测 地下水环境监测 声环境监测 水文、气象调查 社会经济调查 环境现状评价 环境影响预测评价 环境保护措施 环境监测计划 环境管理建议 环境经济损益分析 编制环境影响评价技术文件 报送主管部门审查 是否满足要求 项目环保工程设计依据 工程分析 否 是 公众参与 第 2 章 项目概况与工程分析 216 第 2 章 项目概况与工程分析 2.1 成都市第三人民医院现状 2.1.1 基本情况 成都市第三人民医院是成都市人民政府举办的国营非营利性医疗机构，是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复为一体的市属重点综合性三级甲等医院、国家级爱婴医院。 医院设有 28 个一级科室，包括急救医学科、内科、外科、妇产科、儿科等；设有 23 个二级专业分组，包括急诊科、 ICU、呼吸内科、消化内科、普通外科、神经外科等；设有药剂科、检验科、影像诊断科、功能检查科、遗传试验室、手术室、麻醉科、消毒供应室、病理科、病案统计室、图书室等辅助医技科室；设有办公室、科教科、医务科、门诊部、护理部、党务办公室、财务科、总务科等职能科室。 医院现有职工总数 2116 人，其中 医护人员 1768 人， 行政 后勤 人员 348 人。医院现有编制床位 1250 床 ，实际开放床位 1400 床 ，门诊量约 4000 人次 /天 。 2.1.2 现有设施 2.1.2.1 原 成都市第三人民医院 原成都市第三人民医院位于医院现有用地范围北侧， 原成都市第三人民医院目前正常运营， 现有主要设施见 表 2 1。 医院现状平面布置见附图 四 。 表 2 1 原成都市第三人民医院现有主要设施 组成 功能布局及规模 主要环境问题 处理措施 主体设施 门诊大楼 6F，梁柱框架结构及砖混结构，建筑面积6328.5m2，功能：内科诊断室、外科诊断室、五官科、皮肤科、美容科、日间手术室、血透室、检验科、中医科、西药科、中药科等 医疗废水、医疗废物 、中药渣 1.医 疗废水、生活污水、锅炉排水及离子交换反冲洗水经医院污水处理站预处理后经市政污水管网排入三瓦窑污水处理厂； 2.医疗垃圾经特种垃圾房分类暂时贮存后，交由成都瀚洋环保实业有限公司处置； 3.生活垃圾由环卫第一住院楼 8F，梁柱框架结构，建筑面积 7402 m2，功能：内科住院 病房 、外科住院 病房 、病理科、中心实验室等 第二住院楼 9F/-1F，全框架结构，建筑面积 10567.65 m2，功能：内科住院 病房 ，外科住院 病房 等； 地下 -1 层人防医院等 第三住院楼 19/-1F 全框架结构、建筑面积 23450.5m2，功能：内科住院 病房 、外科住院 病房 、五官科住院 病房 、检验科、西药科、医保科、财务部等 ；地下 -1 层为设备间及地下停车场 成都市第三人民医院 门诊住院综合楼项目 217 组成 功能布局及规模 主要环境问题 处理措施 公 用工程 锅炉房 1F，砖混结构，建筑面积 276m2，两台 4t/h 燃气锅炉，功能：产蒸汽 、热水 锅炉废气、锅炉排水、离子交换反冲洗水 部门统一清运；4.污水站污泥每年清掏一次，交有相关资质单位处置； 7.化学性废物交有相关资质单位处置； 8.食堂油烟经油烟净化器处理后排放； 9.锅炉废气经 10m 高烟囱排放 ； 11.中
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