XX县2016年渔业资源增值及保护专项资金绩效评价报告.doc

XX 县 2016 年渔业资源增值及保护专项资金绩效评价报告 日期： 2018-12-26 一、基本情况 （一）单位基本情况和财务状况 XX 县畜牧水产局是正科级事业单位，主要职责是负责全县畜牧水产行业的政策和法律法规的宣传贯彻，制定县内畜牧水产业的计划、规划并组织实施，推广畜牧水产新技术、新品种，执行畜牧水产法律、法规，组织开展动物防疫、检疫工作，组织实施动物疫病的控制与扑灭，负责渔业资源管理，兽药、饲料投入品的监督管理。 （二）专项资金项目概括 省财政厅下达我县 2016 年度渔业资源增值及保护专项资 金 13万元（湘财农指 2016155 号），用于 增殖和保护水生生物资源，改善我县渔业水域生态环境 。 二、项目资金落实及支出情况 省级财政资金 13万元，用于购买鱼苗鱼种 78130元、下乡差旅费 38550元、购置电脑 1 台 3280元和会议费 11121元，合计 131081元。 苗种选择以县水产良种场生产的青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼为主 。 全县共投放鱼苗鱼种 1500 万尾，其中修山镇修山库区投放鱼苗鱼种 1300万尾，全县 10 个生态渔业示范村共投放鱼苗鱼种 200 万尾 。 三、项目实施过程情况 1.项目组织与管理： 制定了 XX县 2016 年鱼类人工增殖放流工作实施方案， 成立了“ XX县鱼类 人工 增殖 放流工作 领导小组” 。 2.项目具体实施： 4 月 20 日、 6月 6 日、 6 月 21 日、 6月 27日、 6月 28 日、 6月 29 日 分别在修山电站库区、白竹洲电站库区、大栗港镇朱家冲村、鸬鹚渡镇大江村、沾溪镇洋泉湾村、高桥乡龙潭桥村、松木塘镇关山口村、马迹塘镇龙溪村、牛田镇峡山口村、桃花江镇石高桥村、修山镇莲盆嘴村、灰山港镇栗子山村等十个生态渔业示范村共投放各类鱼苗鱼种1500 万尾。 3.项目支撑条件： 为了防止渔业生态环境恶化，保证水产品质量安全，强化了对养殖生产过程 中的鱼药、饲料使用的监管和无公害养殖技术的推广，大力提倡绿色健康养殖，规范大水面投饵、施肥等养殖技术，加大优良品种的引进推广力度，以减轻人工养殖对自然水体的污染和破坏。对水质污染严重的山塘水库不予颁发水域滩涂养殖证，同时不能享受政府政策性补贴与补偿。通过采取以上措施，我县养殖水域环境与水产品质量得到了进一步提升。 四、专项资金预期目标完成情况 全县共投放鱼类苗种 1500 万尾，其中修山镇修山库区投放鱼苗鱼种 1300 万尾，全县 10 个生态渔业示范村共投放鱼苗鱼种 200万尾 。 在 放流 时，都邀请了上级部门和县、乡有 关领导、渔民代表及县公证处工作人员到现场监督 放流 过程，并有相关媒体跟踪报道。 放流 结束后，及时收集了广大渔民及社会各界对 放流 工作的意见与建议，写出总结材料与经费使用情况，上报 省 、市有关部门。渔业资源 人工 增殖 放流 是修复渔业水域生态环境的重要措施，是直接惠及广大渔民群众的根本利益。 五、项目后续工作计划 1.加强宣传教育工作，动员全社会参与水生生物资源养护工作 以各种形式宣传普及水生生物资源养护知识，增强全社会生态保护意识，进一步树立生态文明发展观、道德观和价值观，提高保护水生生物资源及水域生态环境的自觉性和主动性。同时开展广泛 宣传活动。全年共印发并张贴县政府通告500份，发放宣传资料 3000 余份，在重点河段、重点水域设置永久性告示牌 15 块，在 XX 电视台开辟春季禁渔等专栏，切实将宣传工作做深、做细，使之深入人心，家喻户晓，努力营造良好的舆论氛围。 2.开展综合治理，强化渔业秩序整治 一是推行“县管、乡包、村落实”属地管理，将秩序整治工作落实到乡、村，实行县域内全覆盖。二是实施村民自治，继续群防群治。 2016 年全县创建了 10 个生态渔业示范村，建立村民自治机制，落实 5 个 1工作：即每村制定一份村规民约 ，建立 1 支护渔队伍，开展 1 次鱼类放流，办 1个以上案件，完善 1 本台账。三是重锤出击，严惩渔业违法犯罪人员。 六、主要经验做法、存在问题、改进措施和建议 （ 一）主要经验做法 严格规范鱼类增殖放流过程，并 开展综合治理，强化渔业秩序整治工作， 尽可能增殖我县天然水域的水生生物资源。 （二）存在问题 1.渔业水域污染事故的确认，调查与处理，难度较大。渔业水域污染防范难，确认难，案件处理难。 2.渔业水域生态监控，缺少必要的设备与投入。 （三）对策建议 政府有关部门要加 大对排污企业的监管力度，强化对城市生活污水的净化处理，大力推进健康养殖，加大对渔业生态环境人、财、物的投入，改善生产条件，建立完善长效的监管体系和制度，促进水生生物资源和渔业资源可持续协调发展。